培育新型农民的路径探讨——以四川省为例.pdfVIP

200 8年11月 社科纵横 Nov，20 08 总第23卷第11期 SOCI AL SCI ENCES REVI EW VOL．23NO．11 培 育 新 型 农 民 的 路 径 探 讨 —— 以四川省为例 闰益友1 张炜2 ’ ( 1．成都农业科技职业学院四川成都6 11130 ；2．西昌学院四川西昌6 150 13) 【内容摘要】新型农 民的培育是建设社会主义新农村和发展现代农业的关键，同时也是破解 “三农”问题的重要环节 。四川省作 为我 国的农业大省，新型农 民的培育更为紧迫 。本文以四川省为例，首先对新型农 民的内涵进行了界定，并提出四川省堵育新 型农 民的必要性 。然后对 四川省农 民素质状况与新型农 民对素质要求的差距进行分析，并 以此为依据 ，探析 四川省培育新型农 民的路径 选择。 【关键词l 新型农民培育路径四J l l 省 中圈分类号：乃27 文献标识码 ：A 文章编号：1007- 9106(2 00 8) 11- 0039—03 农业 、农村和农民问题一直是社会关注的热点，也是 当 村是我国现代化进程 中的重大历史任务。同时强调，要培 前我国急需解决的难题 。江泽民曾经指出没有农村的稳定 养有文化 、懂技术、会经营的新型农民，提高农 民的整体素 和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步 ；没有 质。2007年 的中央一号文件 又再次提出了新型农 民培育 农 民的小康 ，就不可能有全 国人 民的小康 。充分说 明了解 对发展现代农业的重要性。有文化要求农 民能说会写、 自 决 “三农 ”问题的重要性和迫切性。 “三农”问题的核心是 主 自强 、崇尚科 学、诚信友 爱、知法 守法；懂技术要求农 民具 农民问题 ，破解 “三农”问题 的关键是培育能适应时代发展 有较高的技术素质，至少要熟练掌握一到多项生产技能和 和社会进步的新型农民。 技巧 ；会经营要求农民具有一定 的经营和管理能力 ，能合理 2003年全 国农村教育工作会议 明确提 出了 “没有农民 配置人 、财、物和土地等资源，组织生产和参与 市场活动 ，获 素质 的全面提高，就很难实现全面小康”，由此 ，确立了农 得高的经济效益 口】。新型农 民应具备以下特征 ：( 1) 知识 民素质在我 国实现全面小康宏伟 目标 中的重要战略地 化，据专家估测 ，未来农 民平均受教育年 限将不低于 12年； 位n 】。2007年的中央一号文件再次明确提出培养新型农 ( 2) 能力化。有基本 的科学素养和科技应用能力，有生存技 民的重要性 ，意见指出：建设现代农业，最终要靠有 文化、懂 能，就业适应性强，具备农业和非农职业转换能力；( 3) 组 技术 、会经营的新型农 民。必须发挥农村的人力资源优势 ， 织化 ，善于运用各种农民合作组织指导产、供、销 ；( 4) 创新 大幅度增加人力资源开发投入，全面提高农村劳动者素质 。 性 ，思想活跃 。乐于接受变革，有开拓创业精神 ；( 5) 富裕 为推进新农村建设提供强大的人才智力支持 。 化 ，人均年纯收入不低于l 万元，用于文化、教育、娱乐等 社会主义新农村建设的主体是农民，发展现代农业的 人力资本投资比重较高 ；( 6) 人性化， 以人为本，诚实守信， 关键也是农 民，堵育新型农 民则是当前新农村建设的当务 尊重他人 ；(7) 民主化，具有民主 参与意识 ¨J 。 之急。对于四川这个农业大省来说，新型农 民的培育更为 二 、四川省培育新型农民的必要性 紧迫。2006年四川省总人 口增加到8722 ．5万人，城镇人 ( 一) 培育新型农 民是贯彻科学发展观的需要