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基于建筑节能监管体系的 建筑能源管理岗位制度研究与探讨 ◎ 浙江省建筑科学设计研究院 林 奕 浙江建效工程监理有限公司 方云庆 面对气候变化的全球性挑战，我国 居住者或使用者提供服务 ，由人直接 解和掌握程度存在较大差距 ，对节能 是最早制定实施 应对气候变化国家方 控制和管理 ，居住者或使用者控制和 新技术 的发展和应用缺乏了解。 案》的发展中国家。在工业、交通、建 管理对能耗消耗具有重大影响。提高 以上问题存在使得一方面从政府 筑重点领域开展节能减排行动。在哥本 能源利用效率的决定性因素是人而非 层面的建筑节能监管缺乏着力点和抓 哈根气候变化会议上，我国承诺~f]2020 组织、方法或技术 。 手 ，首先能耗统计数据的真实性和可 年单位国内生产总值二氧化碳排放强度 笔者在从事建筑节能监管体系建设 靠性以及受到很大影响，其次是建筑 ~L2005年下降40～45％。这是一个艰巨 及能耗统计 能源审计等工作过程中， 节能的实际效果将大打折扣。提高建 的任务 ，需要付 出巨大的努力。而建筑 调查研究了各种不同类型建筑能源管理 筑能源管理从业人员的素质和理论 ， 节能是应对气候变化重要的领域之一。 的现状。目前建筑能源管理一般 由物业 技术水平是当务之急，也是建筑行业 根据有关资料。建筑从建造到运营直至 管理公司或建筑物业主 (公共机构、医 节能减排的基础。 拆除，其能耗 占社会总能耗接近50％， 院、酒店宾馆、商场、学校等)工程部 而随着我国社会经济发展水平 以及人民 管理设备人员兼任，由于行业差异和能 二 建立基于建筑节能监 生活水平的不断提高，建筑能耗在全社 源管理工程技术人员在单位的地位和重 管体系的建筑能源管理岗位 会总能耗中的比例及能耗绝对值将不断 要性。一般酒店宾馆等由于能耗对经营 制度的必要性和可行性 提高，建筑领域节能减排任重道远。 业绩的直接相关性，能源管理水平及人 建立和实施建筑节能监管体系的 员素质较高之外，其他行业均不同程度 目的是通过监管促使建筑用能单位发 一 、 建筑能源管理的现状 存在 以下问题 ： 现节能潜力。加强节能管理，实施节 和存在的问题 1．建筑节能监管体系贯彻实施难度 能改造 ，最终实现建筑物实际运行能 我国目前大型公共建筑总量约为1 大，能源管理统计数据不全或真实性 耗的下降，这就需要用能单位具备相 万座 ，总面积约为3-3亿m ，2006年采 不足 ； 应的管理和技术能力以及负责实施的 暖外能耗折合为470{Z度 ，普通公共建 2．由于缺乏激励机制、政策限制和 专业技术人员和管理人员。根据有关资 筑几十万座 ，总面积约为58．31Lm ， 相关优惠政策以及专业理论知识 ，管 料，实施低成本或无成本的节能管理和 除采暖外能耗折合为2270{Z度 ，2006 理人员和技术人员对能源管理的重要 技术措施可以节约运行能耗5～1O％。 年 中国公共建筑能耗折算一次能源为 性认识不足 ，缺乏节能改造的意愿和 如何通过制度和机制的研究和制定，提 1．10亿tce (引自中国建筑节能年度发 动力； 高建筑物管理者和使用者的节能管理能 展研究报告2009年度)。住房和城乡 3．节能规章制度不健全，节能宣传 力和技术能力，培养一大批不同层次具 建设部推行建筑节能监管体系建设， 和制度贯彻力度不足。员工缺乏 自觉 有较高节能管理水平和技术水平的建筑 正是着眼于 目前建筑节能的关键点和 节能意识 ； 运行节能专业技术人员和管理人员，将 最 大节能潜力的领域 ．从 设计 施 4．普遍未建立节能管理的组织体系 对建筑实际运行能耗的下降将产生直接 工 、运营管理各个阶段加