构建国际型教育出版集团管见.pdfVIP

甲 国 编 辖 ZHONGGUOBtANg 2011．4 由于历史 的原 因 ．我国的出版企业组织形 式 比较 当在各 出版社着力构建社长负责制组织结构 。社长相 落后 ．表现为 出版企业规模小而全 的现象非常严重 ， 当于子公 司 的总经理 ．下面分设 主管 国际事 务 、编辑 选题撞车 ．重复 出版 。营销方式落后 ，出版企业之 间缺 出版 、发行销 售 、行政管 理 的副社 长 (副 总经理 )和各 乏科学 的分工和合作 。单个企业孤军作战，严重影响 部 门具体负责人 。子公司 (出版社)也要建立健全董事 了出版产业 的经济效益和竞争实力 。因此 ，必须提高 会 。子公司董事会 的董事长 由母公司 (集 团)总裁兼 出版产业集 中度 ．打破小而全 的出版结构模式 ，通过 任 。社长作为执行董事负责子公司 (出版社)的全面经 重 组 、兼 并 的方 式 ，构 建 出版企业 集 团 ，形 成核 心主 营管理工作 。 业 ．强化核心业务 ，提升 出版产业整体竞争优势 。 作为子公司 的出版社社长负责制 的组织结构可 目前 ．我 国经营性 的出版单位体制改革 已经初步 参 照组织行为学 的 U“型组织结构 ”(unitedstructure) 完成 ．这就为构建 国际型教育 出版集 团打下 了 良好 的 中的职能制结构 (functionalstructure)。通过将专业技 基础 。 能紧密联系的业务活动归类组合到一个部 门内部 ，可 笔者认为 ．国际型教育 出版集 团的组织架构应参 以有效地开发和使用专业技 能 ，提高工作 效率 。出版 照组 织 行 为 学 的 “H 型组 织结 构 ”(holdingcompany 社 (子公司)的基本组织结构如 图所示 ： form，H—fomr )。即控股 型组 织结 构 。出版集 团持 有 子 公司部分或全部股份 ，下属各子公司 (出版社 )具有独 立 的法人资格 ．是相对独立 的利润 中心 。 出版集 团作为母公司掌握子公司的控股权 ．子公 外事副社长I l编辑副社长 1 l营销副社长l I行政副社长 司的重大决策基本上 由母公司决定 ．子公司的行为要 受到母 公司的规范和制约 。母 公司通过集 团股 东会或 对 董事会 的决策来发挥对其子公司的指导作用 ．母 公司 外 联 与子公司在法律上是彼此独立 的．因此相对降低 了整 络 个集 团的经营风险。同时 。子公司也会产生较强 的责 部 曩Il兰lI兰ll兰lIII兰财务部 任感和经营积极性 。这种 出版集 团组织架构 图示如下 ： 现代组织行为学认为 ：“组织结构是具体 的历史 范畴。不 同时期 ．不 同的社会经济 、文化环境产生不 同 出版集团总部 的组织结 构 。”国际型教育 出版集 团及其 子公 司 的组 织结构并不是一个 固定 的、一成不变 的模式 。它应 当 国 经 人 财 物 教 际 营 力 资 学 根据世 界 出版产业 的变化而不 断进行有效 的变革 ． 科 出 管 资 务 采 研 才能适应 出版产业发展 的新形势 组织结构 的设计一 版 理 源 购