试述英国新持续性代理权制度及其对我国构建意定监护制度的启示.pdfVIP

第29卷 第2期 大庆师范学院学报 Vo1．29 No．2 2oo9年 3月 JOURNALOFDAQINGNORMALUNIVERSrrY March．2oo9 试述英国新持续性代理权制度及其 对我国构建意定监护制度的启示 胡淑芳，魏树发 (福建师范大学 法学院，福建 福州 50o07) 摘 要：英国新持续性代理权制度是典型意定监护制度，是2oo5年4月通过的英国《意思能力法》对旧持续性代理 权制度修正的结果。从我国将来构建意定监护制度的视角，介绍英国新持续性代理权制度的修法背景及其相关的 主要内容，提出对我国未来构建意定监护制度的设计。 关键词：英国；持续性代理权制度；意思能力；意定监护 作者简介：胡淑芳(1979一)，女，福建漳州人，福建师范大学法学院20o6级硕士研究生，从事民商法研究。 中图分类号：D912．7 文献标识码：A 文章编号：1oo6—2165(20o9)o2—0079一O4 收稿 日期：2oo8—10—07 二、英国《意思能力法》对持续性代理权制度的 一 、英国新持续性代理权制度的立法背景 新发展及其制度结构 英 国新持续性代理权制度 (LastingPowers0f 英 国 《意思能力法》对 旧持续性代理权制度 的 Attomey即LPA)，是 20o5年 《意思能力法 》对 原有 缺失做 了一系列 的补充和修正 ，使持续性代理权制 持续性 代理权 制度 (EnduringPowersofAttorney 度得到完善和发展 。考虑 到我 国成年监护制度 改 即EPA)的修正和完善 的成果 。 革 的需要及篇幅 限制 ，笔者仅就重要事项介绍如 为应对 老龄 化社会 的挑 战 ，英 国改革 旧成年监 下 ： 护制度 ，确立 了持续性代理权授予制度 。使本人在 (一 )持 续性代 理权制度 的基本 原则 意思能力丧失后代理权仍可存续 ，实现 了本人选任 《意思能力法》总则 中的基本原则是整部法律 持续性代理人 的愿望 ，体现 了对本人 自己决定权 的 的基础 ，体现 了新人权及成年监护理念 ，对持续性 尊重 。但 该制度在 实施 过程 中暴 露 出不少 问题 。 代理权制度具有指导意义 。《意思能力法》第 1条第 主要有 ：(1)持续性代理权 的授 予 ，经登记正式生效 2款规定 了意思能力推定原则 ，即除 已被确认为欠 的件数仅 占授予件数 的二十分之一 。本可任 意创 缺 意思能力者外 ，自然人应被推定具有完全 意思能 设 的持续性代理权 ，还需经过筛选程序 ，这与 “尊重 力 ；第 3款 决定能力推定原则 ，即除采取所有实 际 本人 自己决定权 ”理念有所违背 ；(2)持续性代理权 步骤协助该人而均告无效外 ，自然人不应该被认为 授予 只限于财产管理 ，那么财产 管理 的范 围应如何 无决定能力者 ；第4款决定能力歧视禁止原则 ，即 界定?而事实上 ，财产管理与人身监护要严格 区分 自然人不能仅 因其 曾经做 出不 明智 的决定 ，而被视 有 困难 ；(3)保护法 院的监督机能极弱 ，无法有效管 为无决定能力者 ；第 5款是最佳利益原则 即代替无 制登记代理权 限的适 当行使 ；u(4)本人意思能力有 意思能力人所做 的行为或决定 ，必须是为 了本人 的 无难 以判 断 。法 律并 未 明确 本 人意 思 能力有 无 的 最佳利益 。最佳利益原则乃五大原则 的核心原则 。 判断基准。 为此 ，本法还就代理人如何进行本人最佳利益 的判 为 了克服持