新会计准则对国际反倾销的影响.pdfVIP

会计准则对国 反颧销麴影响 ■文 ／刘淑蓉 我 国出口企业在面对反倾销调查和指控中，往往因为 的20％，调查期 间是指反倾销立案前不少于6个月 的一段 财务会计的疏漏和不足导致败诉，每年因此损失高达800 时问；(3)按正常的贸易做法和在合理的时间内不能收回 多亿元人 民币。反倾销不是单纯的法律问题，而是围绕在 总成本。 法律诉讼下的会计论争 。近年来我国的会计准则在国际化 2．产品成本范围界定问题 方面虽然 已经取得了很大的进展，但仍存在不小的差距 。 国际反倾销法中认可的成本是指产品成本，它包括 “生 产成本”和 “销售、管理及一般费用 (SAG)”两部分，即 反倾销调查涉及的会计问题 反倾销调查 中所指 的产 品成本 除生产成本外 ，还包括 1．低于成本销售问题 SAG；其中，SAG中的 “一般 费用”是指在正常贸易条 从会计学视角看，倾销是指出口商品以低于正常价值 件下，除生产成本 、管理费用、销售费用 以外所发生的其 的价格向进 口国销售产品，这种低价销售不以产品的生产 他费用。 成本为基础。 《反倾销守则》中也明确地将低于成本销售 3．市场经济地位认定 问题 视为倾销。低于成本销售在具备以下3个条件时得到确认： 习惯上，国际反倾销法将被调查国家分为市场经济 国 (1)产 品在出口国或 向第三 国出口销售 的价格低于成本， 家和非市场经济国家。两者的主要差别在于：前者的企业 即出口平均销售价格低于加权平均的单位成本 ；(2)该产 可使用 自己的成本价格数据 ，而后者则是采用替代 国的数 品在长时间内大量低于成本销售，在调查期问超过总销量 据 。能否用 自己的成本价格数据直接关系到判定该产品的 业共兴衰”的经营指导思想 ，直接建立农产品加工原料基 一 要解决农业龙头企业资金周转难的问题。政府应加 地。由企业提供种子、技术、生产资料供应等服务 ，由农 大财政支农投资力度，财政部 门应把分散在各有关部门的 民按企业要求组织生产 ，企业实行保护价收购 ，真正建立 支农资金捆在一起，统筹安排 ，集中一定财力对农业企业 起企业与农民的紧密联结机制，确保企业有稳定优质原料 以资金扶持，使有限的资金发挥最大的效益；要建立农业 来源 ，确保基地农 民有稳定的经济收入 。 企业信用制度，积极探索建立有效的农业产业化融投资担 保体系，可以尝试建立和运作农业融投资担保公司和机构， 二是要大力发展专业协会、专业合作社等 中介服务组 选择一批信誉好、效益高的龙头企业，给予重点培育扶持 。 织。发展中介服务组织是提高农民组织化程度的主要途径。 二要解决农业龙头企业产 品科技含量低的难题。要制 它 由农 民自发组织 ，代表农民与龙头企业及农产品交易的 定相应的政策，鼓励和引导农业企业和大专院校合作，积 另一方进行谈判。一方面可 以减少农业龙头企业与千家万 极引进、研发和推广新品种 、新技术、新工艺、新设备， 户农 民的直接接触 ，避免产生不必要的磨擦和矛盾 ，另一 通过走产学研相结合路子，构建农业科技创新 的主体，组 方面能最大限度地代表和保护农民的利益。针对当前我国