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天津滨海新区小康公共住房社区规划研究 陈雄涛 毕 昱 【摘要】在最近的几十年，中国的住房建设速度奇快，以满足各种所谓的刚性及弹性需求。然而极 快的速度也带来了一系列问题：社区规划形态单一、建筑设计不断复制、生活环境越来越忽视行人和自行 车、街道生活几近消失。为了解决或缓解以上问题，天津市滨海新区站在建设宜居城市、美好家园的高度， 组织开展了相关的研究。我们回顾并总结了若干了路网模式对移动性和现代城市生活的承载力，并结论性 的鼓励小格栅（小街廓）开放式路网模式。在遵守现有住区日照规范的前提下，倡导围合式布局。同时， 要建设好的社区必须提升城市管理，从公共服务设施、城市卖地模式及道路交通和停车等方面不断改善提 高。最终以人为本提供多元化的住宅选择，为我们的城市营造更丰富宜居和理想的居住空间。 【关键词】小康公共住房；社区规划；小格栅开放路网；日照规范；围合布局；城市管理 健康的住宅是健康城市的基础，日常生活中每天感受到的点滴幸福就是城市整体幸福感 的源泉。当现今中国的大量现代居住小区满足了人们日照通风等基本生理需要的时候,人们 却开始怀缅起看似拥挤嘈杂却又热闹亲切的传统生活，无论是北方的四合院、胡同还是南方 的三间两廊与小巷，都曾给居住者带来愉悦的社区生活体验。我们相信在一个理想的社区中， 物质空间基本功能的满足只是第一步，情感品质的需求更需要设计者的精心考量，本案尝试 通过减小街廓尺度、建立精明交通、住宅围合布局、户型精心设计、改革和创新社会管理等， 营造富有魅力的庭院生活、街道生活、城市生活，让居民在此真正享受到生活的安心与快乐。 新中国成立后，我国住区规划的历程大体可以分为三个阶段，1949 年-1978 年是邻里单 位理论和居住小区理论的初步引入和早期实践；1979 年-1998 年是居住区理论的发展成熟和 小康住宅实验；1999 年至今的新时期住区规划则呈现出以高层住宅为主的多样性布局特征。 天津作为典型的中国北方城市，目前的住区形态以后两个阶段规划带来的影响为重。从谷歌 地图上快速浏览后不难发现，天津主流的住区布局形态有三种：一是典型的居住区——居住 小区——组团理论下形成的空间结构，如华苑居住区；二是新时期的多层板式住宅为主的行 列式布局，如梅江万科水晶城；三是散点式布局的高层塔楼与行列式布局的多层板楼混合布 置，以满足不同消费者的需求，如梅江卡梅尔住区。纵观这些布局形态，总结有 两个主要的共同特点，一是超大封闭的街廓尺度，一是南北向行列式的绝对主导地位。这些 特点都有着背后深层的社会发展原因，简而言之，前者满足了人们对人车分流、安静住区的 基本生活期盼；后者则可以使居住单元获得良好的通风、采光等卫生条件，更重要的是符合 快速向居民提供住房的建设速度要求。 滨海新区小康公共住房社区规划研究是在天津滨海新区迅速发展的背景下与政府推进 百万保障房政策下的示范项目。在过去的二十年间，中国的住房建设以惊人的速度成长，以 至于规划的基础原型与建筑形态都采用了简单而可以快速复制的形态：不断重复的行列式建 筑、极宽的街道、漠视行人与自行车交通的超大封闭街廓，这成为了中国住区建设甚至城市 建设的主流都市形态。天津市规划院滨海分院与美国旧金山住宅设计专家Daniel ·Solomon 先生（美国新都市主义运动的奠基人之一）及天津华汇环境设计公司一起合作开展了规划研 究，对这些“约定俗成”的模式乃至规范展开了自己的讨论与思考，尝试构建一种更好的住 区规划模式原型，为都市的形态提供一种丰富性和更大的活力。 1.路网模式与街廓尺度 1.1 国内外路网的基本模式 20 世纪机动化出行方式的大规模出现考验了所有路网的特性以及它们对移动性和城市 生活的承载力。我国的城市道路体系将道路分作快速路、主干路、次干路和支路这四级，这 ① 是一种多有死胡同的层级式路网，类似于 Radburn 模式，试图建立一个完全人车分离的模 式，通过修建地下通道、人行天桥等建立人与车的平行体系，在实际应用中这种模式却无法 真正实现分离，人们依然愿意选择最近的道路。欧美大部分城市的传统格栅（Grid）式路网 （不论是美国纽约Gridiron 式狭长街区组成的路网，还是西班牙巴塞罗那 Checkerboard 式方块街区组成的路网）是一种小格栅开放路网，尽管它是在机动车交通大量出现之前就有 的模式，它对于同时保障机动车的移动效率和非机动车及行人安全的能力还有些争议，