技术性贸易措施工作规程 国外措施影响调查.docVIP

ICS 点击此处添加中国标准文献分类号 SN 中华人民共和国出入境检验检疫行业标准 SN/T XXXXX—XXXX 技术性贸易措施工作规程 国外措施 影响调查 Working Guidelines for Technical Measures to Trade ——Investigation on Impact of Foreign Measures XXXX - XX - XX发布 XXXX - XX - XX实施 中华人民共和国 国家质量监督检验检疫总局发布 前言 本标准按照GB/T1.1-2011给出的规则起草。 本标准由国家认证认可监督管理委员会提出并归口。 本标准起草单位： 本标准主要起草人： 技术性贸易措施工作规程 国外措施影响调查 范围 本标准规定了国外技术性贸易措施对我国出口企业影响调查的方法和程序。 本标准适用于中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局（以下简称质检总局）每年组织开展的，在全国范围内对前一年度国外技术性贸易措施对我国出口企业所产生影响情况的抽样调查。 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 2.1 国外措施影响调查Investigation on Impact of Foreign Measures： 由质检总局组织开展的，旨在了解和掌握国外技术性贸易措施对中国出口企业影响情况的年度抽样调查。 2.2 技术性贸易措施Technical Trade Measures： 世界贸易组织《技术性贸易壁垒协定》（即TBT协定）和《实施卫生与植物卫生措施协定》（即SPS协定）所管辖的各种非关税措施的总称，主要包括技术法规、标准、合格评定程序、卫生与植物卫生措施等。 2.3 新增成本Additional Cost： 出口企业为适应进口国（地区）技术性贸易措施要求而进行技术改造、产品包装及标签更换、检验、检疫、认证、处理及各种手续等而发生的新增费用。 2.4 直接损失Direct Economic Loss： 出口企业因进口国（地区）的技术性贸易措施而受到的直接损失，具体包括产品被进口国（地区）主管机构扣留、销毁、拒绝进口（退货）、产品被降级降等以及丧失定单所造成的经济损失。 2.5 农产品Agricultural Products： 商品名称及编码协调制度（HS编码）01～24的产品，包括农产品、动植物产品（包括油脂）、食品、饮料、酒、烟草等。 2.6 工业品Industrial Products 指HS编码25～97的产品，主要涉及机电仪器、化矿金属、纺织鞋帽、橡塑皮革、玩具家具、木材纸张非金属类产品。 组织结构及分工 3.1　质检总局国际合作司 质检总局国际合作司负责本调查的领导和协调，具体包括调查立项、项目策划、方案部署、调查结果审定和对外发布，以及与相关部门的沟通协调。 3.2　质检总局标法中心 国家质量监督检验检疫总局国际检验检疫标准与技术法规研究中心（简称质检总局标法中心）负责本调查的具体组织落实，包括设计抽样方案和调查问卷，组织开展全国调查并在调查执行过程中提供技术指导，统一回收、复核、汇总和分析调查数据，组织撰写调查报告。 3.3　直属检验检疫局 直属检验检疫局负责本辖区样本企业的调查组织实施和数据上报工作，包括将本辖区调查任务分解至各分支机构或业务处（室），审核调查数据质量，完成调查数据的网上填报，回收上报调查问卷。 3.4　分支机构 分支机构负责调查辖区样本企业，包括指派调查员走访企业，指导企业填答问卷，填报辖区企业调查数据。承担调查任务的直属检验检疫局业务处（室）参照分支机构职责。 调查设计 调查总体 我国（除港澳台）所有出口企业。 调查时间 调查内容应为调查工作开展前一年度1月1日至12月31日的情况。 问卷设计 本调查采用问卷调查方式。问卷内容包括调查对象基本信息、技术性贸易措施的影响情况、面对技术性贸易措施时企业的做法和需求等。问卷内容应基本稳定，每年可根据需要做局部调整，具体内容以每年质检总局国际合作司发文为准。 调查方法 4.4.1 抽样方法 本调查采用双层复合不等比例分层随机抽样。 4.4.2 分层标志 第一层为行政区划，即除香港、澳门、台湾的31个省、直辖市、自治区； 第二层为七大出口产品类别，参照HS编码的22类国际贸易商品划分如下： I．农食产品：包括1类-农产品、2类-植物产品、3类-油脂、4类-食品饮料烟草II．机电仪器：包括16类-机器器具、17类-车辆、航空器、船舶及有关运输设备、 18类-光学仪器、 19类-武器弹药 III化矿金属：包括5类-矿产品、6类-化工产品、 15类-贱金属 IV纺织鞋帽：包括11类-纺织品、 12类-鞋帽 V橡塑皮革：包括7类-塑料及橡胶、8类-皮革 VI玩具家具：包括14类-天然宝石、20类-杂项制