论新《破产法》对破产不当行为及负责人个人责任的规制.pdfVIP

.. ... ... 2 O 1 1年第薄期 论 新 《 破 产 法 》 对 破 产 不 当 行 为 及 负 责 人 个 人 责 任 的 规 制 ◆王彬 一、新《破产法》对破产不当行为的规制 无偿转让财产、以明显不合理的价格进行交 破产( Bankr upt cy Fai l ur e ) 一词源于拉丁语 易、对没有财产担保的债务提供财产担保、对 “Fal l et ux, 意思为失败。所谓破产或破产制度，就 未到期的债务提前清偿的、放弃债权等行为 是在债务人的财产状况恶化，对债务不能完全 的，管理人有权请求人民法院予以进行撤销。 清偿时，一方面对债务人全部财产强制管理和 另外，新法第33条还规定：为逃避债务而隐 变价，使债权人得到公平满足，另一方面争取双 匿、转移财产、虚构债务或者承认不真实的债 方和解并进行整顿，给予债务人复兴经济的机 务等涉及债务人财产的行为是无效的，这就在 会，防止社会经济秩序混乱的一种诉讼程序。① 一定程度上对实践中出现的“虚假破产”、“恶意 现实社会中一些债务人往往利用破产程序策划 破产”等行为进行了规制，从而更好地保护了债 各种欺诈逃债行为，既侵害债权人的利益、损害 权人利益，维护了市场经济秩序，也为整个社会 职工权益，也破坏了正常的社会主义市场经济 商业信用体制的建立和完善提供了重要的制度 秩序。破产欺诈是各国《破产法》所严厉打击的 保证。 对象，在我国，破产案件中的欺诈逃债行为也很 ( 一) 不当破产行为的定义及构成要件 严重。一些债务人利用破产程序策划各种欺诈 所谓不当破产行为是指向人民法院提出破 z蚺 z，口 z。。 ．． c 逃债行为，侵害债权人利益，损害职工利益，破 产申请的申请人，意图通过申请企业破产的合 坏经济秩序，有些还是在地方政府的支持、默许 法方式，达到某种不正当或者非法的目的。 下进行的。为此，新法设置了较原法更为完善的 不当破产行为的构成条件包括主客观两方 n _一 ^_ 撤销权与无效行为制度。新法第15条明确规 面。根据我国现行的法律规定，债务人不当破产 一 定：自人民法院受理破产申请的裁定送达债务 行为的构成要件从客观方面来说包括： 1．能清偿 人之日起至破产程序终结之日，债务人的有关人 到期债务的债务人已经实施了《破产法》第35 员承担下列义务：妥善保管其占有和管理的财 条所规定的5种行为，即隐匿、私分或者无偿转 产、印章和账簿、文书等资料；未经人民法院许 让财产；非正常压价出售财产：对原来没有财产 可，不得离开住所地；不得新任其他企业董事、 担保的债务提供财产担保；对未到期债务提前 监事、高级管理人员等等。新法第31条规定： 清偿；放弃自己的债权。或者不能清偿到期债务 人民法院受理破产申请前一年内，债务人具有 的债务人实施了最高人民法院2002年8月1 日 ①参见谢邦宇：《破产法通论》，湖南大学出版社1987年版，第10页。 .. ... ... 第27 卷总第1 99期 H^N D O N G J U