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第27卷总第1 98期 S H^N D O N O J U S T I C E
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美 国 法 官 培 训 印 象
●宋克宁
前不久,笔者参加最高人民法院组织的培 培养教育出来的,学习培训是教育过程中最重
训考察团,赴美国对其法官制度和法官培训工 要的因素”等观念,已被司法界广为接受。
作进行了一次系统地考察。此行重点考察了州 在美国,法官和法院行政人员接受培训的
法院国家中心( Nat i ona l Cent er f or St a t e Cour t s) 、 主要基地是三大司法教育培训机构,即美国联
美国联邦最高法院和联邦司法中心( Feder al 邦司法中心、州法院国家中心、国家司法学院。
Judi ci a l Cent er ) 、国家司法学院( Nat i onal Judi ci a l 我们有幸分别对其进行了访问。
Col l ege) ;走访了哈佛大学法学院、纽约大学法学 美国联邦司法中心(FJ C) 是美国国会根据
院、哥伦比亚大学法学院,访问了华盛顿联邦特 美国司法委员会的请求于1967年依法设立的,
区法院、马萨诸塞州最高法院、旧金山高等法 是美国联邦司法系统的教育和研究中心,是联
院。除了同相关的法官和学者进行座谈与交流 邦司法系统中的独立政府机构,其经费来自美
外。还亲历了多媒体远程教育技术手段应用于 国国会的直接拨款。FJ C负责为各联邦法院的法
美国法官培训的实例,从而对美国从联邦到各 官和行政人员提供教育和培训,对涉及司法的
个州不同层次、不同功能、不同类型的法官制度 各个方面进行经验总结和探讨性研究,对外合
和法官培训制度有了系统的了解,较为深刻地 作已经成为其中心工作之一。负责中心运作的
领会到了法官培训制度对于国家的整个司法制 是理事会,主席由联邦最高法院首席大法官兼
度的重要性和必要性。本文仅对美国法官培训 任,7名理事由司法会议从联邦法官中推举产
的考察情况做一归纳。 生,任期4年。理事会负责制定政策,并就开
z协, z口。 z。., c蚺一 n一
m 一、美国的法官培训机构 课和研究项目进行咨询。但不参与FJ C的日常
— 美国的法官培训始于上世纪60年代。此前 运作。中心的主任和副主任由理事会任命。FJC
较长时期内,司法界对法官培训不以为然,重要 的工作人员约为130人,既有法律人员,又有社
的原因是基于这样一个理念:法官都是职业精
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