浅析丽江古城维护费的利益相关者意愿_余珊珊.docVIP

2014 年 7 月 第 17 卷第 13 期  中 国 管 理 信 息 化 China Management Informationization 浅析丽江古城维护费的利益相关者意愿 余珊珊 （云南大学旅游文化学院 经济管理学院，云南 丽江 674100）  Jul.，2014 Vol．17，No．13  ［摘  要］本文通过对利益相关者（游客、居民、外来经商者）意愿的收取的实地调查，并对比分析调查结果，得出相关群体对收 取古城维护费、古城维护费金额以及古城维护费的管理使用的相对集中的态度。本文认为古城型旅游资源除了满足游客旅游 需求外，同时还是当地居民的生活地。 旅游古城的收费问题还应考虑到除政府以外的利益相关群体的意愿，以利益相关者共 同参与古城建设为旨归，有利于协调各群体的利益，促进古城型旅游资源的和谐发展，对优化丽江古城管理具有重大的现实 意义。 ［关键词］古城维护费；利益相关者；支付意愿；丽江 doi: 10. 3969/j. issn. 1673 - 0194. 2014. 13. 055 ［中图分类号］ F592.3 ［文献标识码］A ［文章编号］ 1673-0194（2014）13-0088-02  丽江古城维护费的收取和不断提价引起了各界不同的反 应，且直接影响了丽江旅游业的发展。 古城维护费是否应该收、  年 3 月 10 日至 3 月 16 日期间进行，总共发放问卷 400 份，收回 有效问卷 383 份，调查问卷有效率为 95．75％。 是否应该提价、以什么样的方式收取、收取的费用如何管理等一 3 丽江古城维护费利益相关者意愿分析 系列问题不仅丽江存在，在我国其他旅游古城也广泛存在。 作为 丽江旅游发展的强势利益相关者， 政府在政策制定方面具有主 导权，而较为弱势的其他利益相关者的意愿则常常被忽视。 而旅 游业要取得长足稳定的发展，必须协调利益相关者的利益，兼顾 利益相关者的利益诉求， 让大部分相关者的利益和需求得到最 大程度的满足，这样有利于维护当地发展的平衡，消除旅游业发 展的潜在阻碍与冲突。 通过对调查数据资料的整理，运用所得资料信息对丽江古城 维护费的利益相关者意愿进行分析比较，得出利益相关者的意愿 倾向，并以此为依据，对丽江古城维护费的政策制定和调整提出 建议，期望通过合理化的费用收取和公开化的经费分配、管理、使 用，来解决利益相关者间的矛盾，减少居民和外来经商者的冲突， 提升游客旅游的满意度。 3.1 调查结果分析 1 调查对象的选取 3.1.1 各利益相关者支付意愿比较 丽江古城维护费的利益相关者可 分 为 政 府 、游 客 、居 民 、外 来经商者 4 类。 政府在古城维护费收取的问题上是决策者，处于 强势地位。 而游客、居民、外来经商者在古城维护费收取问题中 的利益诉求较难得到重视，处于弱势地位。 本文主要以处于弱势 地位的利益相关者为调查对象， 可全面客观地了解掌握利益相 关者的意愿。 根据问卷统计结果 可以看出， 各利益相关者对于古城维护 费的支付意愿有以下 4 个特点： （1）各利益相关者的支付意愿都较高。 表示愿意支付或是应 该收取的人数均高于持否定态度的人数。其中当地居民支付意愿 是最高的， 持肯定态度的人数差不多是持否定态度人数的两倍。 而游客和外来经商者则较为接近，持肯定态度的人数略高于持否 2 调查与数据处理 定态度者。可以看出各利益相关者的支付意愿与其本身的利益得 本项研究采取现场深入访谈和结构性问卷调查的方式收集 原始资料，按照预定的程序来实施调查。 笔者于 2012 年 10 月进 行预调查，发放问卷 70 份，并选择其中一 部 分 被 调 查 者 进 一 步 与之深入交谈， 在此基础上对问卷中语意表达不清的地方和有 关指标进行了修正和添补，为正式调查做准备。 正式调查于 2013 ［收稿日期］2014-05-04 ［作者简介］余珊珊（1981-），女，云南丽江人，云南大学旅游文化学 院经济管理学院讲师，硕士，主要研究方向：旅游管理、学生思想政治教育。 失直接相关。 （2）居民的支付意愿最高。作为丽江旅游的核心利益者之一， 居民对旅游发展带来的影响尤其是对环境的负面影响有切身的 体会，因而对古城的保护有较高的诉求。 同时相对于游客和外来 经商者，居民对丽江的感情投入更大，有强烈的自豪感和保护意 识，在旅游的发展中希望不仅是参与者，更是受益者。 （3）有支付意愿的游客略多于无支付意愿的游客。 旅游者属 于被动消费者， 一方面古城维护费的支付意味着经济利益的损 失，另一方面在旅游过程中所承担的相关费用被理解为是为了满 ........................................... 优惠的