以房养老_探寻中国养老模式的蓝海_本刊编辑部_张玉玲.docVIP

本刊专稿 “以房养老”：探寻中国养老模式的蓝海  ◎策划/本刊编辑部  整理/本刊记者 张玉玲  ★编者按： 根据保监会出台的《中国保监会关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见》，从今年 7 月 1 日起到 2016 年 6 月 30 日，北京、上海、广州、武汉四地率先展开住房反向抵押养老试点。至此，中国式“以房养老”模式正式启动。 “以房养老”试点的正式启动，意味着国外已很成熟的“以房养老”模式，将有计划地在国内规范发展。 2013 年 9 月 13 日，国务院印发 《关于加快发展养老服务业的若干意见》，明确提出，开展老年人住房反向抵押养老保险试 点”，将“以房养老”作为完善养老服务业投融资政策的一项举措。这一略显生疏的名词，迅速成为社会讨论热点。2014 年 3 月 20 日，为贯彻落实国务院有关要求，丰富养老保障方式的新途径，保监会决定开展老年人住房反向抵押养老保险试点。2014 年 6 月 23 日保监会公布的《中国保监会关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见》指出，以房养老”政策 7 月 1 日起在北 京、上海、广州、武汉四个城市试点，至此，备受百姓关注的“以房养老”试点政策落地。 千呼万唤，以房养老”保险方案终于向世人掀开其神秘的面纱…… 历年来，中国的养老模式经历了多种变迁，从最初的居家养老到社区养老、机构养老、医养结合，再到如今的“以房养老”，梳理中国 养老模式的发展脉络，探索适合中国国情的养老模式，让每个老人安度幸福晚年，这对于即将迈入老龄化社会的中国来说意义深远。 策 本刊专稿 ★调查 “以房养老”您愿意吗？  ７ 月 １ 日，家住成都市一环路北一 小院的钟大爷戴着老花镜在看报纸，当 他看到“以房养老”７ 月起在京沪穗汉四 地先行先试的消息时，老人的思绪回到 了两年前。２０１２ 年 １０ 月，时年 ７９ 岁的 他与当地社区管理机构签订协议，由社 区出钱出力帮钟大爷养老送终，大爷百 年之后，把自己的房子赠送给社区。然 而，近日作为“以房养老第一人”的钟大 爷说自己后悔当初的决定了。 那么，什么是“以房养老”呢？对于 引起社会广泛热议的“以房养老”，百姓 们又有哪些看法呢？ 所谓“以房养老”，通俗地说，即拥 有房屋完全产权的老年人，将自己的房 屋抵押给保险公司，继续拥有房屋居住 权，并按照约定条件领取养老金直至过 世；老人去世后，保险公司获得抵押房 屋处置权，处置所得将优先用于偿付养 老保险相关费用。 作为一种保险新产品，以房养老” 的市场宣传似乎并不给力，很多受访者 不清楚“以房养老”的具体内容。 “把自己房子抵押给保险公司，再 按月领取养老金？”听完关于“以房养 老”的简单介绍，４５ 岁的吴阳先生反问 道：这样可靠不？每个月能给多少？够 我将来一个月的最低生活费不？”一连 串的疑问令他连连摇头，不如把自己 的房子租出去，靠租金养老，这样心里 还踏实点。” 对于公职人员来说，以房养老”也 许不是首选。５２ 岁的赵彬女士在湖北省 直一家二级机构工作，她按时缴纳社 保，退休后预计每月将领到 ２０００ 多元  的退休金。赵女士坦言自己的现状不需 要她抵押房子获取养老金。 也有一些市民对此养老模式“点赞” 认同。３６ 岁的温文娟女士说“其实倒是 可以试试，直接把房子抵押出去，以后我 们老了每月领取养老金，这样不仅减轻了 子女的负担，而且也避免了他们的啃老， 促使他们更上进。”网友“我心永恒”认为 现在中小城市里，很多人都有两三套房， 老人的房子用来给自己养老很合适。还有 一位老人表示自己和先生去世后，房子留 给坚持独身的儿子，晚年儿子只能选择 “以房养老”。 相比之下，大多数人对“以房养老” 反应并不热烈，持怀疑、观望态度。而在 新浪调查中，一项关于“以房养老”的调 查结果显示，高达 ６３％的被调查人明确 表示不会选择“以房养老”，接近 ６０％的 人不同意父母“以房养老”。 “以房养老”的首倡者孟晓苏曾经 表示，中国老人数量比英、法、德三国人 口还多，反向贷款有可能比在英、法、德 发展的还好。所以，目前“以房养老”最 大的阻力不是来自老人，而是来自银 行。如果推出遗产税，以房养老”的好 处更能凸显出来。 对于社会上普遍存在的担心和疑 虑，中国社科院社保与养老金研究中心 副秘书长齐传钧表示，以房养老”属于 小众产品，对于国家整个养老保障体系 来说是很小的一部分，只能是养老模式 的一种补充。“‘以房养老’不能替代国 家基本养老保险，也并不代表养老需求 将被完全推向市场，老年人群体不必对 此感到焦虑。” 决策探索 ２０１４．７ 下 本刊专稿 ★剖析 “房子抵押出去，我们就没家了”  “中国人喜欢说文解字，家’的意思 是什么？头上有屋瓦，地上养着猪（豕），这 便是家。有了房屋，便有了家。