创新社会管理中的公众参与研究——以九龙坡区石板镇为例.pdfVIP

第 29卷第 1期 延 边 党 校 学 报 ���.29，NO.1 2013年 2月 ���������������������������Feb.2013 创 新 社 会 管 理 中 的 公 众 参 与 研 究 ������������� 余 浩 ( 中共重庆市委党校 ，重庆 400041) � � , . , 摘 要 ������������� ������������ �� ������������� , 2009 . �� ������������ ������������������������������� �� , . ����������������� �������������������������������� , , ��������� ����������������������� ������ ���� ������ , , . ������������ ��������� ���������������� � � ;; 关 键 词 ������ �������� �������� �中图分类号�C916�文献标识码�A�文章编号�1009�9352(2013)01�0064�03 2011年 7月 1日，胡锦涛总书记在建党 90周年庆祝 应该强调公众能主动参与 社会管 理决策 ,实施 ,监督 的全 : ， , � ， ， 大会上强调 要加强和 创新社会 管理 完善党委领 导 政 过程 同时 在政治学意 义上 公众参 与制度 是保障公民 , , ， ， 府负责 社会 协同 公众参与的社会管理格局 建设中国特 在管理国家和 社会公共事务权利的重要渠道 更是 体现民 色社会主义社 会管 理体 系，全面 提 高社 会管 理 科学 化水 意,反映民情,凝聚民力,集中民智的根本举措 . ， , � 1.1 平 确保人民安 居乐业 社会和谐稳定 在 这一社会管理 公众参与是推进 民主政治的重要途径 ， ， ， 格局中 党委 领导是根本 政府负责是前提 社会协同是依 当代 美国政治学家马克�彼特拉克指出: 公民参与是 托，公众参与是 基础 .公众参与社会管理是当今时代发展 . , 民主的希望 我国的国家性质决定了我国政治文明建设 ， . , . 的必然要求 也是社会管理创新的原动力 当前我国既处 社会主义民主制度建设 提高公众参与水平的应 然性 党 ， ， 于发展的重要战略机 遇期 又处于 社会矛 盾凸显期 如何 的十七大报告指出: 发 展社会 主义 政治民主，建设 社会 发挥公众参与的基础性作用显得尤为重要 . ， � 主义政治文明 是全 面建 设小康社 会的重 要 目标 通 过 健全 民主 制度，丰富民主形 式，扩 大公民有 序的参与，