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改善教育经费投入状况对缩小教育地区分布差异的影响 傅 征 （武汉大学经济与管理学院 430072 ） 【摘要】本文首先考察了我国教育地区分布差异和教育经费投入的现状，然 后利用面板数据（panel data ）模型对全国31 个省份的教育经费投入与教育分布 地区差异的相关关系进行实证分析。经研究发现，针对我国目前的状况，可以考 虑采用提高教育经费投入占 GDP 的比例和改善教育经费投入在三级教育间的分 配结构的方法来缩小教育地区分布的差异。 关键词 教育地区分布差异 教育经费投入 面板数据模型 中图分类号 G40-054 文献标识码 A The Effects of the Improvements of the Governmental Input into Education upon China’s Education Inequality Abstract: This paper investigates the state of China’s unequal distribution of education and the governmental input into education. Through detailed data analysis, the author finds out the following facts: the whole education level is still low; the volume of government’s educational funds is inadequate; the educational funds in the framework of payout at three levels of education and among different regions are severely maladjusted, which results in further education and income inequality. To improve our distribution of education, we should raise the relative percentage of governmental input into education, and modify the funds composition of three levels of education, so as to achieve equitable growth of education. Key Words: Distribution of Education ；Governmental Input into Education ； Panel Data Model 引 言 在全国人才工作会议上，温家宝总理指出，国家兴盛，以人为本；人才培养， 教育为本。开发人才资源必须优先发展教育。要通过发展各级各类教育，努力构 建人人享有学习和成才机会的学习型社会。党中央站在推进改革开放和社会主义 ― 1 ― 现代化的战略高度，做出人才资源是第一资源的科学论断，提出“人才强国”战 略，并进一步指出教育在人才发展中的重要作用。 人力资本理论的产生与发展有一个历史过程。早在 18 世纪，英国经济学家 亚当·斯密就已在《国富论》中明确地把工人技能的增长视为社会经济进步和经 济福利增长的源泉。19 世纪末，英国经济学家马歇尔第一个认识到，人力资本 是最重要的一种资本。20 世纪初，美国经济学家欧文·费雪在《资本与收入的 本质》及《利率理论》中，第一次提出了完整的资本概念，他认为资本也包括无 形资本。20 世纪 60 年代，以美国经济学家西奥多·W ·舒尔茨为代表的