探析核电企业设备采购招标合同索赔管理.pdfVIP

探析核电企业设备采购招标合同索赔管理 高 伟 中广核工程有限公司 摘要：随着我国核电事业的不断发展，核 电企业设备采购量 日益增加。本文首先分析引起核电企业设备采购招标合同 索赔的因素。并在此基础上 论述了强化核电企业设备采购招标合同索赔管理的若干措施，提高企业的合 同索赔管理能力。 关键词：核电企业；设备采购；合同索赔管理 随着核电事业的发展，核电企业在设备采购招标合同的管 险意识，积极有效的应对设备采购招标合同索赔事件。基于有 理过程中，由于诸多因素的影响，如合同不完善、技术变更、 效的措施减少双方的经济损失。对此，可以从下几个方面着手， 供货范围变更等，引起设备采购招标合同索赔。所以，为强化 落实采购招标合同索赔管理。 核电企业合同管理，应切实编制好合同文件、抓好变更管理、 1．编制好合同文件，确保合同的完善性。合同文件的编制 认真对待，及时有效的应对合同索赔事件，尽可能的将损失减 是合同管理的重要内容，应确保合同的完善性，尤其是对于供 低至最小。 货服务范围、相关技术等，进行全面而清楚的反映，避免因含 一 、 引起核电企业设备采购招标合同索赔的因素分析 糊不清而造成合同履行中存在纠纷，尤其是技术描述部分，参 经笔者对 弓l起索赔的因素进行全面 的分析 ，核电企业设备 数必须准确。同时，为强化合同的风险管理，可以对相关可能 采购招标合 同索赔因素主要为 以下几点： 发生的情况，做全面的预测，并在合同文件中进行约定。这样， 1．合同文件不完善，存在遗漏等问题。合同文件是具有法 可以对一些索赔因素进行有效地规避。 律约束力的文件，一旦买卖双方签署，就需要承担相应的法律 2．做到流程优化，在满足合同支付条件时，确保及时付款。 责任与义务。对于核电企业而言，设备采购合同文件具有条款 为确保买方履行合同，企业应对流程进行优化，减少或缩短中 关系复杂、内容多等特点。所以，在合同谈判签署的过程中， 间审批环节按时付款，这也是作为买方履行合同的主要义务。 由于某些客观因素，导致合同文件存在遗漏缺陷。例如，在合 我们知道 ，买方付款及时，易造成买方资金周转困难，尤其是 同文件中，技术部分与商务部分的描述不一致，以至于设备在 小型供应商可能会陷入合同执行停滞的尴尬境地。当然，确保 供货中存在细节上的差异。因此，由于合同文件不完善的因素， 按时付款一定程度上可为供应商更好的履行合同创造条件。 引起核电企业设备采购招标合同索赔。 3．抓好合同变更管理，建立完善的审批制度。在合同索赔 2．相关技术条件出现变更，辅助设备技术条件不明确。核 事件中，合同变更是主要因素之一。所 以，企业在合同索赔管理 电企业在大型设备的采购招标中，设备的主要技术已确定，而 中，应抓好合同变更管理，建立完善的合同变更审批制度，规范 对于辅助设备尤其是由中标人的分包商提供的设备，标书中对 审批程序。在合同变更的具体管理中，相关的管理程序可这样： 此部分的技术描述相对简单，其技术要求并不清晰明确。这样 提出变更 审核 技术经济分析 卖方报盘_+双方谈判 一 来，在相关辅助设备的供货时，就可能出现与主设备的不一致。 报批 。 此外，由于设备安装工程条件的改变等因素，要求设备进行不 这样，不仅强化了合同变更管理，而且强化了买卖双方的 同程度的修改，进而引发索赔。 沟通交流，降低合同索赔事件发生的概率。 3．供货范围变更，买卖双方的供需发生变化。核电企业在 4．认真对待合 同索赔 ，积极开展反索赔谈判 。一旦合 同索 设备的采购过程中，从签署到供货，通常在五年以上，合同执 赔事件发生，作为买方的核电企业，应及时有效的处理索赔问 行周期太长。这一特点决定了核电一般采用边设计、边建设的 题。同时 ，必须对供应方进行反索赔，以对冲供应方提出的索 模式，所以，在较长时间的跨度下，买方由于设计不断深入， 赔。这就要求在合同执行中注意对供应方违约行为的证据收集， 更改设计文件；导致原来供应商已经确定或采购的