做好动物疫病防控，保证食品安全.pdfVIP

牧 业 论 坛 中国畜牧兽医文摘 2014年 3O卷 第2期 做好动物疫病防控，保证食品口口艾安全王 刘 刚 (中阳县畜牧兽医局，山西 吕梁 033400) 2013年 ，H，N。禽流感在我 国蔓延 ，引起人们对禽流感的恐 食品安全的监管，必须建立起完整有效的管理体系。 慌，由病毒引发的动物疫病和食品安全问题再一次引起人们 的极 2．2 现行立法不明确，执法力度不够 大关注。随着社会经济水平的提高，人们对于生活的质量要求也 在世界上许多动物疫病和食 品安全管理体系较为发达的国 日益增加，对于 日常生活中的食品安全问题逐渐关注 ，特别是在 家 ，他们都有完整有力度的动物疫病的立法和执法体系，但是在 人们对动物源性食品需求不断增加的情况下，食 品安全问题显得 我 国现行的情况之下，还没有形成完善 的法律系统，虽然我 国现 犹为重要。例如沙门氏菌病，美国每年全国大约报告40000例沙 在实行 《食品安全法》、 《动物防疫法》、 《进出境动植物检疫 门氏菌感染案例，我国近年来也爆出很多食物中毒的案例，而且 法》等法律，但是我国的法律制度相对 比较单一，控制实施的有 还有部分病毒感染致人死亡的情况。例如，2003年的SARS事件， 效性不够，虽然我国做出了有关法律法规的规定，但是只是在大 起因是吃了带有病毒的果子狸 ，从而引发 了在全 国不 同地 区的 的方面确定了动物疫病防治和食品安全的控制等，在具体实施细 SARS病毒传播。所 以，我们必须有效控制动物疫病和食品安全， 则上没有做出明确规定，可操作性不强，在一些方面，我国法律 从而保障人们的食品安全及社会的安定和谐 。 法规与国际标准相 比还存在着一些漏洞和空白。我国法律法规的 1 控制动物疫病和食品安全的重要性 实施性不强，主要是我 国法律没有做出明确的指示和规定，立法 1．1 保证人民群众的身体健康 不明确 ，并且法律条款的实施力度不够 ，人们对于动物疫病和食 随着人们生活水平的不断提高，现实生活中人们对动物源性 品安全的随意性太强 。 食品的需求 日益增加，这就要求我们要严格控制动物疫病和食品 2．3 动物疾病和食 品安全体系缺乏技术支撑 安全 ，不再出现如sARs那样的悲剧 。因为有很多动物病毒都可以 2003年的SARS病毒在我 国的传播 ，让人们充分意识到控制 通过人体进行传播，例如，我们现实生活中如果被携带病毒的蚊 动物疫病和食品卫生安全的必要性，虽然我国科学研究人员对于 子叮咬，那么极有可能其所携带病毒就会随着你的血液和身体进 动物疫病的研究和防治工作展开了扎实的工作，取得了成效，但 一 步传播。所以，我们必须要从源头抓起 ，加大对动物疫病的控 是我国现有的动物疫病防治和研究工作缺乏一定的资金、技术支 制，保证食品卫生安全，从而给人民群众创造一个安全健康的食 撑，并且科学实验的管理体系不健全，导致了现在的一些研究和 品环境。 研制方法的落后。我国和国际水平之间还有相当大的差距，我们 1．2 适应社会形势的发展 需要加大投入 ，加强技术指导，逐步与国际接轨 ，合理完善和提 随着现代社会的发展 ，特别是在中国加入了WTO之后 ，从总 高我国的动物疫病研究和食品安全控制的研究。 体上来说，我们的动物疫病和食品安全问题有了很在的改善，但 3 对策与措施 相对于一些较为发达 的国家还有着不小的差距 。伴随着世界范围 3．1 加强对于动物疫病的控制和食品安全的管理 内贸易量的扩大，中国由于人 口的庞大以及优越的市场条件 ，已 由于我 国现行的分段管理和内检和外检要分开执行，我们 经成为诸多国家的主要贸易市场，中国也加大了自己的出口贸易 需要进一步加强我 国对于动物疫病和食品安全的有效管理，建立 力度。所以，在现代社会形势下，就必须加强动物疫病和食品安 行之有效的管理体系。比如我们可以整合现在的分段管理体系， 全建设。有效控制动物疫病和食品安全也是为了把我国的贸易风 在管理控制中实现一体化政策，不再 内检和外检分开，而是制定 险降到最低化，我们必须严格检查动物源性