中国农村合作经济制度变迁及构建路径.pdfVIP

采蠹2013／5 中国农村合作经济制度变迁及构建路径 李 中华 摘 要 ：农业是合作经济最活跃的一个领域，我国广阔的 息、购销、加工、储运等服务或其它方式，实行自我管理、民主 农业和农村为农村合作经济的发展提供 了巨大空间。作 决策、互助合作的经济组织。西方发达国家在此方面取得了很 为农业的微观载体 ．农村合作经济组织制度 演变、建设与 大的成功，积累了丰富的经验。作为一种改变单个农业生产者 创新．是建立我国农业和农村发展长效机制的基础条件 ． 和大市场之间进行不对等交易状况的制度安排，合作经济组 是农村经济建设和农村社会建设的 “软件”。当前，我国大 织正发挥着一种独特经济组织形式所具有的巨大功能。中国 力发展农村合作经济的客观必然性，深植 于农业和农村经 农村合作经济制度的变迁是与农村经济体制改革和市场经济 体制改革的深化分不开的，农村经济组织制度演变、建设与创 济进入新的发展 阶段的挑战和任务。基 于此 ，本文主要就 新，作为农业微观载体，是建立农业和农村发展长效机制的基 农村合作经济制度的传统与变迁、农村合作经济面临的困 础条件，是农村经济建设，也是新农村建设中的 “软件”①。 境、以及农村合作经济发展路径的选择与构建等等 内容进 (一)解放前 “农业合作”思想及实践。从传统而言，农村是 行探讨 。积极探索建立 “专业化、集约化、组 织化和社会化 由农业而形成的聚居组织，农业是人类最早出现和发展起来 相结合的”农村新型合作经济体系，以期进一步解放和发 的一个产业，也是人类获取生活资料必要的活动，农业不同于 表枉精生产力、 工业和其他产业 ．它的生产方式最初就是以家庭为单位进行 关键词：中国；农村合作经济制度 ；演变；路径构建 的，而随着经济社会的发展，特别是市场经济之后。一家一户 中图分类号 ：F30 文献标识码 ：A 地应对市场很明显地已经处于被动局面，农民为在市场经济 文章编号：1001—490X( 13)5-032—03 中掌握更多地主动权，便自发地联合起来，形成了农村合作 作 者 ：青岛农业大学合作社学院副教授 ；山东，青岛， 社。中国的现代信用合作理念完全是一个 “舶来品”。最初由薛 266109 仙舟引人。中国传统的农村合作组织是和小农经济相适应的。 1919年孙中山先生在 地《方 自治开始实行法》一文中提出： 农业是合作经济最活跃的一个领域，农民合作社是当今 “地方 自治团体所应办者，则农业合作、工业合作、交易合作、 世界合作社的主体。合作经济是资本主义进入产业革命以后， 银行合作、保险合作等。”这是国民党重视合作运动之 起“点”。 生产社会化的产物。这是一种世界现象。农村合作经济组织的 抗日战争期间，国民政府确立了合作社的基层单位性质．并与 发展对于提高农民的组织化程度，完善统分结合的双层经营 “地方自治”相配合。国民党政府行政干预下的合作社运动，把 体制．推进农业产业化经营和促进农民增收等方面发挥了重 合作社当作控制农村社会、统制农村经济的工具②。由于是出 要作用。从合作经济思想传人中国到建立农村合作经济组织。 于巩固其政权之 目的，并没有给农民带来利益的增加，没有让 受到了各种合作经济理论的影响。我国农村合作经济体制是 百姓的生活得到改善，其更多考虑的是其政治目的，并不是乡 宏观经济体制的重要组成部分。这是由于我国广阔的农业和 村大众的经济利益，故最终结果必将走向失败。中国共产党自 农村为合作经济的发展提供了巨大空间。