传统家支观念对彝族基层社区治理的影响与对策分析——以Y省S彝族自治县为例.pdfVIP

传统家支观念对彝族基层社区治理的 影响与对策分析 以Y省 S彝族 自治县为例 范 薇 马春生 [摘要]在彝族历史发展 中，家支曾作为一种政权制度长期存在并承担全方位的社会职能。民主改革后，彝族从 奴隶社会直接进入社会主义社会，家支制度不复存在，但传统的家支观念在广大彝族百姓心中仍根深蒂固，影 响着彝区百姓生活的各个方面。本文在Y省 s彝族 自治县调研的基础上，分析 了传统家支观念对彝族地区基 层社区治理的正负两方面影响，并以此提 出民族地区基层政府应对家支观念的最佳途径：即正确理解传统家支 观念，加强基础教育和普法宣传，创新社会治理的理念和方法，因势利导、扬长避短，利用家支观念中的现代治 理因子，引导民间力量和传统规则，推进彝族基层社区的民主进程和社会发展。 [关键词]家支观念；彝族地区；基层社区；现代治理；社会发展 中图分类号：DF28 文献标识码：A 文章编号：1004--3926(2013)07—O048—06 基金项 目：国家社会科学基金西部项 目“西部少数民族民事习惯法治化问题研究”(11XFX004)阶段性成果。 作者简介：范薇 (1981一)，女，四川乐山人，兰州大学管理学院行政管理专业博士研究生，研究方向：民族行政发展。 四川 乐山 614000 马春生(1975一)，男，甘肃宁县人 ，乐山师范学院讲师，研究方向：公司法。甘肃 兰州 730000 彝族在漫长的历史发展 中，家支制度是一种 念的态度仍然不是十分明确。再加上改革开放 极具特色的制度文化形态。家支由原始 氏族演变 前，我国民族文化政策的一些失误，使很多基层政 而来，是彝族 以父系血缘为纽带的家族联合体，带 府对于家支文化及其相关活动仍然带有防备的心 有原始 氏族社会的若干痕迹。 中华人民共和国 态，不能客观地看待民族传统文化，给民族基层社 成立前的四川凉山彝族奴隶社会，没有统一的政 区的治理创新带来一些不必要的束缚。 权组织 ，其基本的社会组织是家支，黑彝家支的统 本文作者作为生长在彝族 自治县的汉族人， 治实际上起着政权的作用 。因此，作为政权组织 从小体会了主流社会对彝族传统文化的各种误解 形式的家支制度在历史上具有政治、经济、军事、 和缪传。但是从小至今的生活经历及所见所闻， 社会、文化等全方位的功能 “ ”。民主改革后， 却让笔者 日益发现传统家支观念在彝族百姓中的 彝族地区从奴隶社会进入社会主义社会 ，具有剥 根深蒂固。无论外族社会如何误解 ，基层政府如 削性质的黑彝家支制度被推翻，但 因为长期的历 何压制，传统家支观念仍然被彝族百姓代代相传， 史存在，家支观念在彝人心中仍有着天然的传统 生生不息。因此本文试图以在 Y省 S县彝族村镇 依赖。改革开放前，“左倾 ”思想指导下的一系列 的调研为基础，分析传统家支观念在现代彝族基 政治运动在意识形态上对家支观念进行了强烈干 层社区治理中的重要影响，希望 以更为详细的论 预，民族传统文化不分 良莠被一律列入 “四旧”横 述，让彝族地区基层政府和相关领导都能重新审 加革除，家支活动趋于表面的消散，家支观念不敢 视 自己对传统文化的态度，在全面建设小康社会 被公开提及。改革开放后，随着民族政策的恢复 的今天，思考如何取其精华、去其糟粕，在彝族基 与落实，民族传统文化和风俗习惯重新得到尊重 层社会的治理创新中，最大限度地发挥传统家支 与保护，以及农村包产到户后经济活动的 日益 自 观念的积极作用。 主化，家支活动便势不可挡地在彝区发展起来。 在现有文献中，早期涉及凉山彝族家支的研 但是作为一种传统文化，各级基层政府对家支观 究资料主要散见于对凉山彝族