提高党的文化执政力：我国文化体制改革的自觉与自信.pdfVIP

湖北社会科学 2013年第 4期 提高党的文化执政力：我国文化 体制改革的自觉与 自信 吴九 占 (广州大学 社科部，广东 广州 510006) 摘要 ：从党的十六大到十八大，党中央从加强党的执政能力的内在要求出发 ，从推动社会主义文化大发展大繁 荣和建设社会主义文化强国的战略 目标出发，以高度的文化 自觉和文化 自信，积极推进文化体制改革，相继出台和 制定了一系列纲领性指导文件．逐步形成了比较完整的关于文化体制改革的一系列思想。探索出了一条中国特色社 会主义文化发展道路．为全面建成小康社会和实现民族振兴提供了重要的文化保证。 关键词：文化执政力；文化体制；改革；文化 自觉；文化 自信 中图分类号：A8 文献标识码：A 文章编号：1003—8477(2013)04—0040—03 文化执政力是党的执政能力的重要方面，是党在领导社 后不久，全国文化体制改革试点工作会议阐述了改革的原 会主义文化事业的伟大实践中所体现的在观念层面和行为 则、思路和工作方针等 并提出了搞好文化体制改革试点工 层面的领导力、引导力和影响力等。党的十六大到十八大，我 作的基本要求 ，特别强调要解放思想、创新观念。为改革做好 们党从提高文化执政力的高度，积极推进文化体制改革，在 思想和理论准备，要从新的高度来认识文化建设的重要意 实践中形成了具有中国特色的文化体制改革思想和中国特 义，要从计划经济体制下形成的传统文化发展观中解放出 色的文化发展道路，体现了高度的文化 自觉和文化自信。这 来 ，树立新的文化发展观。会议强调 。经营性文化产业 “面向 条道路、这些思想和这些体制机制成为中国特色社会主义道 市场和面向群众是一致的，与为人民服务、为社会主义服务 路、理论和制度的重要组成部分。 的方向，与 三‘个代表’的要求是统一的，是把这些要求落到 一 、 以高度的文化 自觉和文化 自信开启文化体制改革的 实处的重要实现途径。”2[1(p1461)这一表述进一步解除了在社会 大门，在明确区分文化事业和文化产业的基础上。提出了 主义市场经济条件下发展文化产业的思想禁锢。在 8月 l2 “解放和发展文化生产力”的命题 ，把建设社会主义先进文 日中共中央政治局的集体学习会上，胡锦涛强调要从全面建 化的能力作为党的执政能力的重要方面。为文化体制改革的 设小康社会、实现民族复兴的全局和高度 ，“更加自觉地推进 系统推进奠定了基础 社会主义文化建设。”四(，他还指出，要 “按照文化事业和文 文化体制改革是我国改革事业的重要组成部分。随着改 化产业的发展要求 ，不断推进文化体制和机制创新”。pl(邮) 革的全面推进，文化体制改革势在必行，这是推进我国文化 党的十六届三中全会 ，在布局经济体制改革的同时．提 发展繁荣的必然要求．也是党的文化执政力的重要体现。从 出文化体制改革要与经济体制改革相适应 ，把文化体制改 党的十六大到 关《于深化文化体制改革的若干意见》出台前 ， 革作为完善社会主义市场经济体制的重要内容 ，并把深化 党中央、国务院以高度的文化 自觉加速推进文化体制改革。 改革的思路和 目标确定下来．同时提出 “逐步建立党委领 党的十六大进一步强调了文化建设的地位和作用，第一 导、政府管理、行业 自律、企事业单位依法运营的文化管理 次明确区分了文化事业和文化产业，提出要 “积极发展文化 体制”。 ”)会议强调，在深化公益性文化事业单位改革的同 事业和文化产业”，并强调了发展文化产业的重要性和紧迫 时，要 “健全文化市场体系．建立富有活力的文化产品生产经 性。同时，阐述了文化事业和文化产业的不同发展路径，提出 营体制。” 17-t8)十六届四中全会第一次明确提出了“深化文 要 “适应社会主义市场经济发展的要求。推进文化体制改 化体制改革，解放和发展文化生产力”的命题，把建设社会主 革。”Ill(p~t会议就文化的管理体制、政策措施