完善优化创新创业体制机制与环境努力推进湖北科学发展与跨越发展.pdfVIP

湖北社会科学 2013年第 10期 中部崛起与湖北发展 完善优化创新创业体制机制与环境 努力推进湖北科学发展与跨越发展 杨明杏 ，徐顽强 ，夏志强 (1．华中科技大学 公共管理学院，湖北 武汉 430074；2．湖北省财经办，湖北 武汉 430074) 摘要：实现创新驱动、建设 “创新湖北”，使创新创业成为经济社会发展的核心支撑和强力引擎，是湖北经济社会 发展的主要 目标的最佳路径。从不断完善创新创业体制机制、优化创新创业环境条件入手，推动湖北创新创业蓬勃 发展 ，是推进湖北科学发展、跨越发展，构建促进中部地区崛起重要战略支点重大举措。 关键词 ：创新 ；创业机制 ；湖北 中图分类~：F127(263) 文献标识码：A 文章编号：1003—8477(2013)10—0048—04 一 、 推进创新创业是推动湖北科学发展、跨越发展的迫 等方面走在中部地区前列，进一步增强自主创新示范功能、 切要求 对外开放服务功能、两型社会建设引领功能，为中部地区崛 “十二五”乃至今后一段时期，湖北将把科学发展、跨越 起打实基础、做强支撑。 式发展作为经济社会发展的中心任务，加快构建促进中部地 (二)推进创新创业是发挥湖北核心优势 ，提升综合竞争 区崛起重要战略支点，加快全面建设小康社会进程。推进创 力的迫切要求。湖北经济社会发展的传统优势大体上可以归 新创业在这个过程中起着至关重要的支撑和促进作用。 纳为三个方面：一是环境 、条件优势，包括交通区位优势，是 (一)推进创新创业是推动跨越式发展，加快构建战略支 全国重要交通枢纽；生态文化优势，是生态文化资源大省。二 点的根本动力。 “创新是经济发展的根本动力”，这已成当代 是基础产业优势，传统农业比较发达，是全国主要农产品生 经济理论的共识。经济发展史表明：经济发展的中心总是随 产基地；重化工业 比较发达，是全国重要的大工业基地。三是 着创新的中心而转移。国际金融危机以来 ，世界主要经济体 科教资源优势，科技教育事业比较发达，是仅次于京、沪等地 都把 “创新”作为经济发展最倚重的动力 ，美国、欧盟、日本， 的科教大省。科教优势 ，才是湖北最可持续、提升空间最大的 以及一些新兴国家和地区，无不把创新作为应对金融危机、 优势，是新时期湖北经济社会发展的核心优势。发挥这一优 促进经济复苏的主要举措。当前，湖北正在强力推进跨越式 势的最佳路径在于推进创新创业，通过 自主创新把环境条件 发展，要在资源紧张、环境容量有限的大背景下实现超越常 优势转化为经济发展优势、把基础潜力优势转化为综合竞争 规、超越其他地区的发展，就必须以创新支撑经济社会速度 优势，进而转化为引领、带动优势。通过创业实现创新成果的 更快、质量更高、更加协调的全面发展，以创业推动新发明、 商品化和产业化 ，将创新的价值转化为具体 、现实的社会财 新产品或新服务的实现效益，同时创造出新的市场需求。就 富。 是要围绕高新技术产业、先进制造业、农产品精深加工业、现 (三)推进创新创业是打破 “中等收入陷阱”、实现可持续 代物流业等开展 自主创新，推进经济社会发展多层次、全方 发展的重要途径。2006年世界银行在其 《东亚经济发展报 位创新 ，逐步把湖北建成中部地区经济要素富集、充满创新 告》中提出：新兴市场国家在人均 GDP3000美元附近时，快 活力的区域、中部地区发展现代服务业的重要平台和促进中 速发展中积聚的矛盾就会集中爆发，人均GDP无法进人高 部地区崛起的重要增长极，在科学发展、社会和谐 、改革创新 收入国家行列。这种发展的停滞即“中等收入陷阱”。导致 “中 作者简介：杨明杏(1962一)，男，华中科技大学公共管理学院在职博士生，徐顽强(1964一)，男，华中科技大学公共管理学 院教授、博士生导师。夏志强(197十一)，男，省委财经办(农办)财经战略处。 · 48 · 等收入陷阱”最直接、最主要的因素是技术创新不够，或科技