职业培训财政补贴收入绩效分析——基于湖北省部分城市的数据检验.pdfVIP

湖北社会科学 2013年第 6期 职业培训财政补贴收入绩效分析 基于湖北省部分城市的数据检验 卢 玮，杨运忠 (武汉纺织大学 ，湖北 武汉 430073) 摘要：从 20世纪90年代开始，我国政府就将职业培训逐步纳入政府管理范围，逐步加大了政府对职业培训项 目的支持力度。通过选择模型，以湖北省宜昌、荆州和成宁三市的职业培训数据为基础，从四个方面选取 自变量进行 比较后发现，影响职业培训财政补贴收入绩效的主要因素有受教育年限、对就业政策的了解程度、培训组织单位及 培训费用承担者。 关键词 ：职业培训 ；收入绩效；财政补贴；绩效 中图分类号：C975；F812．7 文献标识码：A 文章编号：1003—8477(2013)06—0078—04 一 、 引言 学公共管理学院。为保证职业培训财政补贴绩效评价数据系 从 2O世纪90年代开始，我国政府就将职业培训逐步纳 统的完整性和评价的立体性，此次调查按照经济发展水平。 入政府管理范围，并逐步加大了政府对职业培训项目的支持 选择了职业培训财政补贴执行状况不同的城市作为样本。湖 力度。政府以公共财政经费为基础，组织实施了一系列职业 北省宜昌市就业资金量大、职业培训项 目成效较好 ，荆州市 培训计划，为社会弱势群体增加社会发展能力与机会提供条 属于职业培训项 目执行情况中等城市，咸宁市属于经济相对 件与帮助。 较差的城市，其数据可以代表经济较为落后地区的职业培训 各级财政支出从2003年起不断增长，而且上升幅度较 项 目开展状况。 大。而评价培训补贴资金的支出是否达到预期的效果，应该 (一)数据。 综合考虑。具体说来应考虑 ：①在投入的度量方面，中央财政 数据抽样样本选取虽未严格按照分层 、随机的系统抽样 补贴的到位率、到位时间是否合理，地方财政的配套是否能 原则，但全市范围内尽量通过随机原则选择样本对象，因而 够及时到位。②在培训过程中，培训机构是否合理安排了培 总体上看还是具有较好的代表性。此次人户调研方式包括深 训内容；学员的出勤率是否正常；培训的合格率是否达标等。 度访谈和问卷调查两种形式，在三个城市中成功人户 360 ③培训之后，这些培-OIl~l,贴的支出在多大程度上提高了被培 户，共进行深度访谈3O余户，发放问卷350份，收回有效调 训者的就业或再就业机率；f- 国 被培训者就业后的工资收 查问卷325份，有效回收率92．8％。其中宜昌市170份，荆州 入是否因该培训而增加；圆 t)其就业后的就业稳定度是否 市88份，成宁市 67份。 上升等。 为保证调查质量，本次调查制定了严格的质量要求：① 为了解我国职业培训财政补贴政策的实施效果，本文以 一 致性百分比。要求调查人员经过培训后，调查技术的一致 湖北省宜昌、荆州和咸宁三市的职业培训数据为基础，对职 性达到 100％。②符合率。在抽取5％问卷进行复查时，要求 业培训财政补贴绩效一收入绩效进行了数据检验。 同户复查结果与初次调查结果符合率达97％以上。③调查 二、数据与变量选取 完成率。调查完成率要求在95％以上。④本人回答率。回答 本文研究数据调查依托湖北省人文社会科学重点研究 以被调查者本人回答为主，本人不在家时由熟悉被调查者本 基地——湖北省就业与再就业研究中心和中南财经政法大 人情况的家庭成员代替回答。本人回答率不低于70％。 作者简介：卢玮(1967一)，女，博士，武汉纺织大学教务处副处长，副教授。杨运忠(197O一)，男，博士，武汉纺织大学讲师。 · 78 · (二)变量选择。 以收入绩效为因变量对职业培训项 目绩效进行考察的 表 1 自变量类别层次表