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i67 中国广播电视产业发展的创新与变革 杨 明品 (国家广播电影电视总局 发展研究中心，北京 100045) 摘要：文章从实践和理论两个层面、宏观与中观两个视角研究中国广播 电视产业发展与变革命题，全面 梳理了中国广播电视产业的发展现状 ，深入分析其基本特征，呈现了中国广播 电视产业发展的 内在逻辑与现 实机理，切实阐述了新阶段的发展机遇 ，总结了广播 电视产业发展成功模式的主要特点，提 出了广播 电视产 业发展创新与变革的基本路径。基于实践探究和定量分析，对广播 电视产业的属性、地位、特点、问题与对 策均做了新思考、新陈述，提出了一些颇有参考价值的新观点。 关键词：广播 电视产业；发展创新；对策 中图分类号：G229．2 文献标识码：A 文章编号：0257—0246 (2013)01—0167—06 广播电视产业是文化产业的重要组成部分，其质量 、特色和规模在一定意义上决定了文化产业发 展的水平和能力。特别是广播电视产业具有突出的媒体属性，其发展能力与国家文化传播能力建设休 戚相关 ，溢出效益十分显著，综合效应远远大于非媒介产业，因此广播电视产业发展的创新与变革既 具有重大的传播价值，也具有巨大的经济价值，在综合国力建设和经济发展方式转变中，具有重要战 略意义。 一 、 现阶段中国广播电视产业发展的基本情况与基本特征 中国广播电视产业起始于20世纪80年代，是改革开放和市场经济发展的产物，特别是在党的十 六大后渐次出台的文化产业政策的支持下，呈持续高速发展态势。目前，中国广播电视产业主要包括 以下七个板块 ： 一 是电视剧产业。2011年全国获得发行许可证的电视剧达到469部近 1．5万集，一半左右的电 视剧在 电视台或者视听网站播出。目前，在广播电视中，电视剧的产业化率最高。一项调查显示，电 视剧中，近98％有版权销售行为，43％开发了衍生产品，36％进行了广告植人，32．6％有贴片广告， 31．4％引进 了企业赞助。 二是电视动画产业。2011年全国制作国产电视动画片435部、26万分钟，比2003年增长了25 倍，影视动漫企业超过 1万家，比2004年增长了近200倍，产业收人超过400亿元。 三是纪录片产业。2011年全国纪录片播出总量约5．8万sh~-,j，总投资约8亿元，总收入超过 l0 亿元。 四是节 目生产与交易。2011年全国广播节 目播出861万小时中，购买和交换的节 目占19．5％； 全国播出的电视节 目中购买和交易的节 目为862万小时，是 自制节 目的约 1．54倍，节 目的市场化率 已达较高水平。从节 目交易情况看，品牌节 目和创新节 目引领节 目市场，--~tt,数字节 目供应商和面向 作者简介：杨明品，国家广播电影电视总局发展研究中心副主任，研究员，四川大学新闻传播研究所客座教授，研究方向：传媒发 展与转型。 168 社会 科学 战线 ·2013年 第 1期 ·社会 发展 与媒介 变革 网络电视、IPTV、手机 电视、移动电视、互联网电视需求的节 目制作商迅速成长。截至2011年底， 全国节 目制作经营机构达5363家，比上年增加 685家，其中大多数是民营企业。 五是广播电视广告。2011年广播电视广告达到 1I23亿，同比增长 19．46％，其中电视广告 占到 八成，广播广告 占一成多。尽管广播电视收听收视时间有所缩短，但藉品牌节 目增长和营销方式创新 有力提升了媒体价值，促进广告收入持续高速增长。 六是传输网络产业。到2011年底 ，全国有线电视用户超过 2亿户，有线 电视入户率49．4％，收 入 563．78亿元，同比增长 15．66％，平均每月 ARPU值23元，不及美国、英国等发达国家的 1／20。 数字电视用户近 1．15亿户，渗透率约为57％；双向网络覆盖用户 5700万户，渗透率仅 28％，说明 网络数字化转化水平较低；开通双向业务用户超过 1300万户，渗透率6．4％，说明新业务用户少， 网络增值业务创新严重不足，增值能力很弱。付费电视收入达 37．69亿元，5年问年均增长超过 49％，