异质性：城市分层与中国城市化选择——三个视野的分析与综合.pdfVIP

异质性 ：城市分层与中国城市化选择 — — 三个视野的分析与综合 赵 伟 (浙江大学 中国与全球经济政策研究中心，浙江 杭州 310027) 摘要：城市化是多学科聚焦的领域，经济学有三个分支直击城市化，各分支对于城市化选择主体定位 不一。文章从新经济地理学理论、中国城市化所处时间维度和空间维度三个视野切入，分析 了中国城市化 必须直面的内外大势及相应的约束条件变化。研究揭示：城市化的持续动因是效率寻求，现代城 市化是作 为要素所有者的民众个人追求效率 自选择的一种过程，我们所处的时间与空间维度下的某些大势，正在强 化个人空问选择意识与范围。故而遵从或着眼于个人意愿，增加个人选择集，当是中国城市化进程中政府 政策的一个重要乃至基本的着力点。 关键词 ：城市化；城市分层；时间维度；空间维度 中图分类号 ：F291．1 文献标识码 ：A 文章编号 ：0257—0246 (2013)09—0034-10 一 、 问题的提出 城市化是多学科聚焦的一个研究对象 ，无论哪个学科均难以回避三个基本问题：其一是何为城市 化?即城市化的界定问题。其二是何以城市化?核心命题是城市化的驱动因素。其三是怎样推进城市 化?涉及的首要问题是城市化 由谁主宰，引申的命题是城市化得遵从哪类主体的意愿。 经济学直击城市化论题的分支学科有三个：第一个是韦伯 (Al~edweber，1909)开拓的工业区位 理论，这是区域规划和城市规划的理论基础。沿着韦伯的视野，现代城市不过是工业区位选择的结 果，① 因此可将城市化视为非农经济活动区位选择的结果。第二个是宽泛的城市／地域经济学 ，大部 分研究者将城市化视为经济活动空间结构变化的过程与结果。②第三个是新经济地理学，把城市化视 为集聚的结果。新经济地理学用得最多的一个 “关键词”是 “空间集聚”(spatialagglomeration)，认 为任何经济活动都倾向于集聚于有限的地域，企业具有扎堆倾 向。③从这个视野也可对城市化进行 界定。 关于第二个问题即城市化的动因，经济学各分支给出的答案基本上是一致的，这便是效率寻求。 说具体点就是把城市化的驱动因素 (drivingforce)视为效率寻求 (efficiencyseeking)。城市的生产率 比农村高，也就是资源配置效率高，这是所有关于城市化的经济学分支的一个较为一致的视点。这个 作者简介：赵伟，浙江大学经济学院教授 ，博士生导师，CRPE首席教授，浙江大学一诺丁汉大学中国与全球经济政策研究中心主 任，研究方向：国际经济学、空问经济学、外国经济史。 ① Smith，D．M．，“ATheoreticalFramworkforGe0grap calStudiesofIndustriallocation，”EconomicGegraphy，Vo1．42，No．2．，1962． ② 代表性文献如PhilipMcCanned．，UrbanandRegionalEconomics，Routledge，2011。 ③ Fujita，M．，Thisse，J-F．，EconomicsofAgglomeratoin：Cities，Industrialization，andRegionalGrowth，CambridgeUniversityPress，200． 异质性 ：城 市分层与 中国城 市化选择 35 视点被当代空间经济学归人 “空间外部性” (spatialexternalities)范畴。当代空间经济学分出的外部 性有三种，分别为MAR (马歇尔一阿罗一罗默)外部性、雅各布斯 (Jacobs)外部性 以及波特 (Por- ter)外部性。三种外部性都是集聚和城市化的结果，其中雅各布斯外部性本身就是以城市化以哪种 集聚方式切人提出的。 沿着效率寻求，经济学三个分支学科测度城市化效率用得最多的指标，要数 TFP (全要素生产 率)或单个要素 (资本、劳动、土地等)的边际产出率或收益率等指标，关注的主要因变量是劳动 工资、资本收益、土地收益等等。一般情形，大城市、同一城市的中心区此类要素的收益就高。故而 可以认为，效率寻求是经