浅谈医院会计信息失真的原因及对策.pdf

2009年第8卷第 10期(总第 131期) 107 浅谈医院会计信息失真的原因及对策 李艳丽 (广西壮族 自治区南宁市第一人 民医院，广西南宁 530022) 摘 要 ：医院会计信息失真是多年来围绕医院会计核算准确性的一个难以解决的问题，已严重影响到医院正常的经济秩序和发展 建设。本文从五个方面分析 了造成 医院会计信息失真的原因，从转变政府职能等四个方面提 出了应采取的措施。 关键词 ：医院；会计信息失真：原因：措施 中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：167卜8O89(2oo9)10一O107—02 随着医药卫生体制改革的不断深化，对医院会计信息质量的 不断深入，部分财务人员不能及时更新知识，业务不精，会计人员 要求也越来越高。医院会计信息最重要的一个原则就是真实性。 总体素质偏低，从而使会计信息质量和会计工作水平不高。 对于医院本身而言，会计信息的真实性有着不可估量的作用。会 二、应采取的措施 计信息失真就是虚假的会计信息，用不真实、不完整的经济业务 (一)转变政府职能，简政放权。真正转变政府职能，实现政府 进行会计核算，从而使单位所反映的财务状况和经营成果都是虚 宏观调控，政府不得直接干预医院的经营活动和财务会计行为， 假的。会计信息失真不但给国家造成巨大的财产损失，而且给医 真正实现政企分开、政事分开，建立具有 自主经营、自负盈亏、自 院也造成巨大的危害。医院如何控制会计信息失真，保障会计信 我约束、自我发展的经营管理机制。从而使医院通过改善经营、降 息的真实性，促进医疗卫生事业健康发展 ，已成为当务之急。 低成本来提高经济效益，进而摒弃弄虚作假等不法手段，从根本 一 、 医院会计信息失真的原因 上解决会计信息失真。 (一)产权不明晰，缺乏有效的约束激励机制。一方面，政府作 (二)建立健全会计监督体系 为国有资产所有者的代表，没有有效的约束机制去监督医院，因 1、做好单位内部监督工作。内部监督是会计监督的基础。首 而造成 “完全放松”或 “超强管制”。另一方面，作为国有资产经营 先，建立健全内部控制制度。不断强化管理，建立健全医院内部会 者的医院管理者 ，本应对会计工作和会计资料的真实性、完整性 计管理制度和会计监督制度 ，既是贯彻执行会计法律、法规、规章 负责，但同样 由于没有科学的激励机制 ，很难负责地去经营好医 和制度 ，保证医院会计工作有序进行的重要措施，又是加强会计 院，要么为一时之私利，要么为了“政绩”，往往会牺牲医院的长远 基础工作的手段。其次，要实行内部监督责任制，提高内部监督的 利益，谋求短期利益，导致会计信息严重失真。 有效性。充分发挥内部监督的日常和全过程控制作用 ，把违法违 (二)外部监督不规范。外部监督是指财政、税务、审计、银行 纪行为消灭在萌芽状态。 等部门的监督。外部监督由于点多、面广、任务重等问题，不能从 2、强化政府监督。财政部门要加大会计管理力度 ，对会计报 外部监督上保证会计信息的质量。主要表现为：社会监控系统不 告和其他会计资料依法实施监督。财政、审计，税收、银行等部门 健全，虽然设置了较多的行政执法机关和社会监督力量，但实际 必须改变以往各 自为政的局面，密切配合，相互作用，形成有效的 上不能协调一致地开展工作；审计检查中不能严格执法。一些部 监督合力，促使医院提供真实的会计信息。 门为了追求一定经济利益，对一些违法违纪情况视而不见，或者 3、健全社会监督机制。会计师事务所依法对医院会计报表及 采取以罚代法。会计监督、财政监督 、税务监督、审计监督之间监 相关资料进行社会审计 ，发挥社会中介机构的作用 ，提高注册会 督标准不统一，管理上各 自为政，功能上相互交