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维普资讯 关于县支行营业网点整合模式的思考 马 利 (中国人 民银 行 西安分行 西安 市 710075) 摘 要：本文从 中央银行会计核算组织中县支行网点存在问题八手，探求会计资源整合模式，并在 分析整合模式可行性的基础上，提 出具体业务处理方案和相关建议。 关键词 ：营业网点；整体模式；对策思考 中图分类号：F830．34 文献标识码 ：B 文章编号：1007—4392(2007)l1—0036—03 一 、 集 中核 算方式 下县支 行营业网点现状 及现代 化支 付系统 的运行 ，技 术性 风险和资金风 (一)会计业务量急剧萎缩 ，会计资源利 用率降低 险在一定程度上还有所增大 。但部分支行风 险防 随着 中央银行会计集 中核算系统 、现代化支 范意识淡化 ，放松 了对 日常业务 的管理 ，不严格 执 付系统 的运行上线和商业银行行 内系统 的不断完 行 内控 制度 ，对风 险隐患熟视无 睹 ，导致差错 事故 善 ，县域金 融机 构大部分 资金 汇划业 务不再 通过 和诸 如 2005年梨 树 支 行携 款潜 逃 案 等案 件 的发 人 民银行县支行办理 ，因而县支行营业 网点业务 生 。 量 大幅下 降 。 二 、县 支行营 业 网点整 合模 式的探 索 (二 )人 员少 ，岗位 多，会 计核算人 员 多岗多责 在单机版向网络 版过渡 的过程中 ，原县支行会 据统计 ，截止到 2006年 底 ，某省 县支行 国库 计主体逐一转变为营业网点 。这种一一对应 的转换 会 计股平均 人数 6人 ，最 多为 l0人 ，最 少 的为 4 较 为直观 、便利 ，但存 在规模不经济 的问题。对县支 人 。县支行 营业 网点业 务 由国库会计 股承担 ，同 行 营业 网点整合 的实质是缩 短和调整核算 路“径”， 时后者还 负责 国库 、会计 管理及相关业务 ，需设置 减少终端网点 ，优化核算组织 ，提高核算效率。 5个 营业会计 业务 岗位 、7个 国库业务 岗及会 计管 (一 )整合 模式 理 岗 l0个 ，以及 国库业 务 岗位 8个 。为 了解 决人 整合 可 以采 取 两种方 式 ：一 是上 收 ，即将 县支 员少 、岗位设置多 ，以及违规 兼 岗问题 ，目前 各县 行 营业 网点业 务上 收到 中心支行 ；二 是合并 ，即将 在 满足 内控要 求前 提下采取 了 AB岗责任 制 、跨 县支行营业 网点业务并入 同辖 区 内其它县支行 。 业 务兼 岗等 措施 ，对会计 和 国库人员统一调 度安 (二 )确 定整合模 式 的基本 原则 排 ，营业 网点核算 人员还 兼任 国库 岗位或会 计管 一 是 考虑 发行库 设置 情况 。无发 行库 的县支 理 岗位 ，一人 多 岗的现象极 为普 遍 。 行 不需核 算货 币发行业务 ，可考 虑予 以整合 。二 是 (三 )会 计人 员素质 有待进 一步提 高 考 虑地理 位置 及交通 状况 。为了便 于金融机 构办 近年来 县支行会计人 员学 历水平 得到较 大提 理业务 ，应将支行位置 、与辖 内其它机构距离和路 高 ，普 遍达 到大专 以上学 历 ，但存 在专业 知识 系统 况作为是否整合 的影 响 因素之一 。若支行与管辖 性差 ，知识 和年龄结 构老 化 ，导致 对新 事物学 习能 中支距离近 、路 况较好 ，就 可首先考虑 网点业务 上 力低 、领悟 力和适应 力差 等 问题 。 同时 由于退 休 、 收方式 ；若与 管辖 中支距 离远 ，但 与辖 内临近 县支 人员调整等 原 因 ，上 岗证持 证率 低 ，达 不到业 务管