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经济理论与经济管理 2010年第 2期 民营企业的政治关联及其经济效应分析 胡旭阳 (浙江财经学院金融学院，杭州 310018) [摘 要] 本文分析 了中国转轨过程 中民营企业政治关联 的表现形式及其对关联企业发展 的影响。本文认为，政治关联有助于民营企业建立与政府的良好关系，并通过以下机制促进 民营 企业的发展 ：第一，作为法律替代机制保护民营企业的产权 ；第二，缓解民营企业因所有制歧视 造成的融资难问题 ；第三，有助于民营企业克服行业准入的管制性壁垒。 [关键词] 民营企业；政治关联 ；经济效应 [中图分类号]F276．5[文献标识码]A [文章编号]1000--596X (2010)o2一oo74一O6 人物 (大股东与高管)和政府的关键人物 (政治人 一 、 中国环境下民营企业的政治关联 物与政府官员)关系的角度试图打开政府与企业关 系这个 “黑匣子”，研 究上述特殊政 企关系及其 在新古典经济学 中，企业、政府 都是 “黑 匣 影响。 子”，前者被抽象为一个 既定资源和技术约束下的 费士曼 (Fisman)是最早提 出政治关联这个 利润最大化的厂商，生产函数成了企业 的代名词； 概念的经济学家之一 ，但他并没有给出政治关联的 后者被抽象为一个纠正市场失灵，提供公共物品的 具体定义 ，然而从其文章中可以推知，政治关联是 仁慈、无私的机构。以科斯为代表人物的新制度经 指印度尼西亚企业与执政者苏哈托家族 的密切关 济学派从交易费用视角打开了企业这个 “黑匣子”， 系。_】]此外 ，约翰逊 (Johnson)等人也把马来西亚 揭示了企业 的性质；以布坎南为代表的公共选择学 企业的高层或大股东与三个重要政府首脑 (首相马 派基于经济人和政治交易市场假设打开了政府这个 哈蒂尔、副首相安瓦尔、财政部长戴姆 ·扎伊努 “黑匣子”，揭示 了政府失灵的原因。 丁)具有密切关系的企业定义为政治关联企业。_2 而在企业与政府关系上，新制度经济学强调， 尽管最初的经济学研究文献把企业与政府首脑 政府应该是市场的 “守夜人”，保护私有产权和缔 之间的密切私人关系视为企业的政治关联 ，然而后 约行为以促进市场交易。然而经济学家对企业与政 续文献对政治关联所涵盖的范围进行了拓展 。法西 府之间到底是如何运行的研究并不多。换言之 ，企 奥 (Faccio)把企业与政府高层之间的密切关系定 业与政府关系也是一个 “黑匣子 ”。而政治关联 义为政治关联 。她认为 ，除了政府首脑外 ，如果政 (politicalconnection)领域的研究则从企业的关键 府部长 (或他们 的亲属)、国会议员是公司的大股 [收稿时间] 2009—1l一26 [作者简介] 胡旭 阳 (1969一)，男，安徽休宁人，浙江财经学院金融学院教授，经济学博士。 感谢匿名评审人的意见，笔者 已作 了相应 的修改，本文文责 自负。 74 经济理论与经济管理 2010年第 2期 东或高管，包括出任公司董事 ，那么企业属于政治 官员可能源于退休官员的栽培或提拔 ，退休政府 关联企业 。_3