对职业教育-以就业为导向-实践反思与价值审视论文.pdfVIP

对职业教育“以就业为导向’’的实践反思与价值审视冰 亓俊国 庞学光 [摘要]职业教育“以就业为导向”在认识与实践层面都存在争议与误区。本文认为，不容乐观的实践结果表明对 “就业导向”的理解必须是全面而深入的、以人为本的；在价值层面的分析表明，其与职业教育的本质、人的 全面发展、社会发展存在必然而统一的联系。只有实现对其内涵的全面理解与功利性价值的超越，才能达 到与应然价值相统一的结果。 [关键词]就业导向；职业教育；实践；价值 [中图分类号]G521[文献标识码]A[文章编号]1006—0863(2010)08—0083—05 自2004年教育部发布《关于以就业为导向，深化高等展所取得的显著成效。 职业教育改革的若干意见》以来，“以就业为导向”成了我国 与中等职业教育相比，我国高等职业教育毕业生就业 职业教育的基本办学方针。由此，我国职业院校在实践领 率多年来一直不高，并且低于全国普通高等教育毕业生就 域进行了广泛的改革与探索，在取得了不少成绩的同时，也 业率平均水平。2003年，我国高职院校就业率仅为55．7％， 引发了诸多新的思考。而在理论界，对职业教育“以就业为 导向”的争议也很广泛，这实际上反映了“以就业为导向”的 生的失业人数分别达到了48万和55万。…从2004年开始， 内涵及其价值选择在认识与实践领域都不够清晰。为避免 高职院校毕业生就业率连续4年保持了稳定增长，到2008 此种情况对职业教育的改革与发展产生不利影响，我们拟 年，全国一半以上省份的高职毕业生就业率超过了本省本 从实践与理论两个层面对此进行一番反思与审视。 科生就业率。这表明，在“以就业为导向”办学方针的指导 一、对“以就业为导向”的实践反思 下，高等职业院校的办学水平在不断提高。 《关于以就业为导向。深化高等职业教育改革的若干意 随着就业率的提高，我国职业教育的社会吸引力和办 见》(教育部教高[2004]1号)指出，“毕业生的就业状况将学声誉也得到提升，职业教育对经济、社会以及个体的发展 作为检验学校办学水平的核心指标”。这一意见是颇有道 功能得到有力体现。由此可以看出，促进就业是职业教育 理的，因为职业教育毕业生的“就业状况”既能反映出职业 功能发挥的基础，也是以就业为导向的政策目标的基本内 教育人才培养的过程、质量与水平，也能体现出“以就业为 涵。只有将促进就业作为职业教育发展的基本目标，才能 导向”的政策在实践中的执行情况及存在的问题。职业教 够有效提高毕业生的就业能力，这是职业教育健康发展的 育毕业生就业状况可以从学校、受教育者个体以及社会(用 基础。 人单位)三个维度进行分析，并以就业率、就业质量以及工 (二)毕业生就业质量 作绩效作为评价指标。 就业质量是反映就业过程中劳动者与生产资料结合并 (一)毕业生就业率 取得报酬或收入的具体状况优劣程度的综合性范畴。从个 统计表明，自2002年以来，我国中等职业教育毕业生就体劳动者的角度看，就业质量包括了所有与劳动者个体工 业率一直超出90％。尤其是从2005年开始，毕业生就业率作状况相关的要素，如工作性质、工资报酬、工作时间、工作 一直稳定在95％以上(从2006年到2009年，就业率为分别 环境、社会保障、安全、稳定性等。国际劳工组织很重视就业 为95．6％、96．10％、95．77％、95．99％)。这充分显示了我质量问题，并以“体面劳动”的概念提出就业质量。“体面劳 国中等职业教育以就业为指导、面向市场办学的改革与发 动”是指“促进男女在自由、公平、安全和具备人格尊严的条 ·本文系全国教育科学“十一五”规划教育部重点课题“当前中国职业教育若干难点问题研究”(DJA080188)成果之一。 2010年第8期总第302期