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论民事再审和诉权的平衡 中文提要 民事再审制度改革是我国民事诉讼制度改革中的重点、难点问题之一。新修 订的《民事诉讼法》对再审制度从立法上进行了完善，但这种改革与理论中众多 的改革措施一样，局限于再审程序本身的研究，而没有深入到诉讼制度的内在机 理，尚未脱离现行再审制度的束缚。笔者认为，我国再审制度的改革必须转换思 路与方法。面对社会利益多元化和民众私权救济需求不断膨胀的特定社会转型期， 民事再审程序的改革必须直面公众对诉权的司法需求，在深入认识诉权与再审审 判权之间相互关系的基础上，通过具体的程序设计实现诉权与再审审判权关系之 平衡。本文从诉权与再审审判权的本质属性和相互关系出发，对我国现行民事再 审制度中审判权与诉权失衡样态进行剖析，并提出了再审程序中审判权与诉权实 现平衡的基本理论：一方面，在程序上应当扩大再审诉权的保护空间，建立专门、 全面、完善的再审事由审查程序；另一方面，在实体上限制诉权无限扩大，严格 控制再审程序的启动以及对终审裁判的变更，以维护司法裁判稳定性和既判力。 关键词：民事再审诉权平衡审判监督既判力 作 者：刘洋