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探 索 论 坛 ModernAccounting 经济刺激计划退出机制的经济学分析 1 陈 华 赵俊燕 (山东经济学院,济南 250014) 【摘要 】随着欧元区最大的两个经济体——法国和德国的经济增长得以恢复,经济刺激政策的退出问题也 摆在了欧元区各国政策决策者面前,同时也引发世界主要经济体的热议。在各国目前经济复苏状况的基础上, 本文从退出依据 、退 出时机 以及退 出路径三个方面对经济刺激政策的退出策略作比较研究。并提 出中国下一步 的退出政策走向,如 “国退民进”的投资政策倾斜;货币政策与财政政策有机配合 ,安全退出;引导地方政府 的基础设施建设等。 【关键词 】经济刺激政策 退出依据 退出路径 货币政策 财政政策 全球金融海啸以来,各国政府实施了拯救本国以及 需求 ,另一方面增加 国内货币供给,两方面的共 同作用 全球金融体系的经济刺激方案。一年多来 ,国际金融局 刺激物价上涨。四是汇率的变化。当经济增长本身是由 势斗转星移。2009年第三季度,随着欧元区最大的两个 扩张性货币政策启动时,本国货币会随之发生贬值,使 经济体——法国和德国的经济增长得 以恢复 (均增长了 得进 口产品的国内价格上升,进而形成输入型的通货膨 0.3%),经济刺激政策的退出问题摆在了欧元区各国政策 胀。五是通胀预期 的作用。 决策者面前,亦引发了世界主要经济体对经济刺激政策 根据国际货币基金组织 (IMF)提供的数据显示,截至 退出问题的争论。 2009年6月份,二十国集团fG2O)成员国为应对金融危 一 、 巨额经济刺激政策不及时退出隐患无穷 机、刺激经济增长,所承诺的各种经济刺激措施涉及的 国际金融危机已有一年多的时问,由于各 国经济刺 资金总规模已经接近 l2万亿美元,这其中包括了扩张性 激政策的效果 已经显现,经济下滑的趋势得到遏制,世 货币政策和刺激性财政政策的各项内容。随着危机缓和, 界经济形势已经开始改善。因此,许多国家尤其是经济 经济逐渐复苏,一旦释放出的流动性转化为现实购买力, 复苏明显的国家,如德国、法国等,均提出了经济刺激 在中长期内将会引发新一轮的全球性通货膨胀。21世纪 政策的退 出问题。那么,为什么在经济 出现复苏迹象时 初 ,格林斯潘 的长期低利率政策促成了美国房地产的畸 经济刺激计划要退出?不退出后果又是什么呢? 形繁荣,为本轮危机埋下种子,就是很好的例证。目前, (一 )巨大的通货膨胀压力 全球流动性的充裕 已导致各国楼市回稳 、股市涨势迅猛。 “菲利浦斯曲线”的理论分析指出,政府要想实现充 据此可以确定,公众对通货膨胀的预期 已经确立,而通 分就业和经济增长的目标,通货膨胀是一种不可避免的 货预期必将加速通货膨胀的到来。在实体经济复苏明显 代价 (陈之荣,赵定涛,2009o这正是当前各国政府挽 滞后的情况下,流动性充裕以及与此相关的股市和初级 救经济的真实写照。经济增长引发通货膨胀的具体途径 产品价格过快上涨,给全球经济带来的滞胀风险已不容 主要包括以下五个方面 :一是投资的乘数——加速数效 小觑。与此形成鲜明对 比的是,实体经济的发展还不容 应。经济体系中的投资可分为自发投资和引致投资,其 乐观。一面是货币供应量大增,另一面是制造业不断衰退, 中后者则是导致经济失衡的投资,在加速数效应的作用 此消彼长,通货膨胀率必将大幅飙升。 下大规模引致投资容易导致物价水平的上涨。二是经济 提出 “拉弗曲线”的美国著名经济学家拉弗称: “尽 结构中的瓶颈制约。经济的快速增长将会带动短缺生产 管深度衰退带来的短期阵痛非常

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