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高技术企业价值综合评价指标体系设计研究 余良耘1”，杨巍然2，宋化民’ 中国地质大学经济与管理学院，武汉430074) 摘要：以党的“十七”大进一步阐述的科学发展观，坚持统筹兼顾，正确认识和妥善处理中国特 色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、 国内发展和对外开放的要求为指导，结合高技术企业评价与发展的实际，设计了高技术企业价值 综合评价指标体系。提出高技术企业价值综合评价指标体系，包括高技术企业的经济实力、科学 技术水平、社会贡献、生态环境、文化建设五个方面． 关键词：高技术企业；价值；综合评价；指标体系 ’新技术革命的浪潮席卷全球。发展高技术产业以增强国家的综合科技实力、综合国力和国际 竞争力，已成为许多国家的战略选择。各国为了发展高技术产业，纷纷建立高新技术产业开发区。 实践证明，高技术企业已经并且正在对世界各国的高技术竞争、科学技术的进步和社会发展产生 深刻的影响，对高技术企业价值的评价显得十分重要。 ， 评价指标体系是由反映一个复杂系统的一系列指标所组成的相互联系、相互补充、相互依存 的指标群。这些相互联系、相互依存的指标集合是建立在某些原则基础之上的，以达到全面评价 系统整体功能，谋求整体功能最优调节的目的。结合新的要求和新的原则，评价指标体系的设计 也需要有所创新。党的“十七”大进一步阐述了科学发展观，明确要求坚持统筹兼顾，要正确认 识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、 人与自然和谐发展、国内发展和对外开放。这就为高技术企业价值综合评价指标体系设计指明了 方向。 “高技术产业是基于高技术的应用而在制造业中涌现出来的一批崭新的产业。其最本质的特 征是具有高度密集的知识、技术或高密度的研究与发展(RD)【l】。”多年来，我国对高科技园 区评价指标体系研究、高技术产业及高技术企业评价指标体系研究中，始终是把RD指标作为 评价指标体系中的核心指标，其它指标的设计都是围绕R＆D指标来构思的。 这些评价指标体系虽然比较好地体现了高技术产业和高技术企业的技术创新能力和核心竞 争能力，但不足之处在于没有全面地体现高技术产业和高技术企业的社会功能和资源环境效应。 本文认为，高技术企业的价值，不仅体现在促进技术进步与经济发展方面，同时还体现在促进和 谐社会建设与全面、协调、可持续性发展方面。高技术企业在坚持统筹兼顾、科学发展方面有特 殊贡献。基于这一考虑，并根据评价指标体系设计的内在规律与原则，本文提出高技术企业价值 综合评价指标体系，以求能为更全面地度量高技术企业的价值，作出积极的努力。 1总体设计框架 通常，高技术企业价值综合评价，需要考虑两个方面的因素，一个是企业评价的因素，另一个 的高技术的因素。不同的指标评价体系，往往有不同的侧重。 目前，我国官方发布的企业综合评价指标体系主要有4套。(1)财务评价指标体系，包括8 作者简介：余良耘(1956-)，湖北武汉人，中国地质大学(武汉)政法学院，教授，在职攻读中国地质大学地球 科学学院地图制图学与地理信息工程专业的博士学位，研究方向：高科技管理、科技哲学：杨巍然(1938-)，中 国地质大学(武汉)地球科学学院，教授，博士生导师，研究方向：地理信息系统与管理：宋化民(1945-)，中 国地质大学(武汉)经济与管理学院，教授，博士生导师，研究方向：高技术产业管理。 项指标：(2)经济效益评价指标体系，包括10项指标；(3)综合评价指标体系，包括12项指标： (4)资本保值增值考评指标，包括一个主导指标和若干辅助指标。前两个指标体系由财政部发布， 第三种指标体系由国家经贸委和国家统计局公布，第四种指标体系是原国家国有资产管理局规定 的。此外，较有影响的指标体系还有国家体改办制定的“企业活力评价指标”，包括24项指标； 《管理世界》中国企业评价中心制定的“企业经济效益评价”指标，共计5项指标：中国人民大 学制定的“企业活力评价”指标，共计10项指标。从目前较有代表性的评价模式看，总共涉及 了45项企业财务实绩指标。其中，使用频率最高的指标有8项，主要是考察企业的经营效率、 偿债能力、获利能力和资产安全性等方面的状况心1。 另外，对企业科技指标的制定与评价，应数国家科技部门分别于1993年和1999年两次正式 对外公布了国家科技园区评价指标体系为权威。1993年的评价指标体系，分经济、资本、基建、 企业、创业中心、外企工业产值六