日本的渔业保险制度.pdfVIP

2010．1(总369) 世磬震业 WorldAicuIture 日本的渔业保险制度 杨 斌 朱俊生 摘要：渔船保险在 日本被视为国家方案的一个组成部分。特别是确立了强制性的政策和 政府补贴。最初的设立 目的是为损坏的渔船或损失提供基本的赔偿 ，但渔船保险实施 60年来，服务和承保范围已明显加强和现代化，已扩大到几乎包括所有可以想象的紧 急情况全面的系统。本文在调查研究的基础上，全面地介绍了日本的渔业保险制度。 共济组合连合会。 快 ，近海渔业也有所增长，但是随着 20o海 里专属经济区制度的实施 ，加上 1973年爆 ∞ ¨ j ¨¨ 二．、 麟 况 ll 发的石油危机，远洋渔业受到沉重打击。从 20世纪七八十年代起，近海渔业开始增长。 在 日本，中小规模的渔业极容易受到 {一)日本是海产品消费大国 逐渐成为31本渔业的重心。近年来 ，日本大 各种各样的不确定性意外事件和自然灾害 13本是世界上渔业最发达 的圉家之 力发展水产养殖 ，但渔业产量仍呈逐步下 的影响。日本渔业保险制度的基本原则是 一 ， 日本渔场是世界三大渔场之一，鱼类资 降趋势。日本的渔业产量在 1984年达到最 通过补偿生产成本．从而使渔民在面临重 源丰富。鱼是所有 日本人饮食生活巾不可 高值 l282万t。因资源衰退及从业人员减 大损失后能够继续生存 ，并为其不确定的 缺少的食物．占31本人均动物性蛋白质摄 少且高龄化 ，1989年开始渔业产量连续减 作业环境提供一个稳定的因素 该制度包 取量的40％以上。2002年人均消费海产品 产，至2o02年渔业总产量降至588万 t．渔 括渔船保险、渔协共济 (生命、火灾等保 67．4kg。2004年国内的水产品消费量为 业总产值 18753亿 日元 (1美元约合91．63 险)、渔业共济(海上捕捞和水产养殖保险) 1048万 t，其 中食用水产 品消 费量 占 目元)；2002年 ，31本渔业捕捞量 (不包括 三大部分。该制度的运作方式基本上是渔 80％，约相当于每人每年消费62．7kg。如果 养殖业)449．5万吨，排名世界第六位。 民自己通过渔业合作社运营和管理的互助 把不可食用部分除去，大约每人每年消费 31本水产养殖产量在 1995--2004年 保险机制 ，中央政府通过保费补贴 ，后备保 34．5kg。2004年，31本食用水产品的自给率 略有下降，从略低于 140万t。紫菜 、太平洋 险，行政补贴和为特别灾害 (如红潮)进行 为55％，低于2003年 的57％．主要原因是 杯状牡蛎和扇贝是生产的主要品种。2004 特殊资助来支持整个体系的运行。 国内渔业生产量减少的同时进 口量增加 年 日本的水产养殖产量大大低于 1995年。 渔船保险业务的开展依据是 1937年 (二)日本渔业捕捞量 在 1995年 的总价值超过56亿美元 。2004 颁布 的 《渔船保险法》(1952年修改为 《渔 日本习惯上将渔业生产划分成海 洋 年减少到42亿美元。31本的海水养殖产量 船损害补偿法》，1981年修改为 《渔船损害 捕捞 (包括远洋渔业 、近海渔业、沿岸渔业 ， 近年来一直维持在 120万t以上 ，20o5年 等补偿法》)，实施机构为成立于1952年的 实际大致相当于中国渔业划分中的海洋捕 海水养殖总产量 121．1万 t，比最高年份 日本渔船保险中央会 ：渔协