“必要资料原则”在反垄断管理中的标准.pdfVIP

维普资讯 2008年第 3期 理 论 观 察 NO．3，2008 (总第 51期) Theoretic Observation SerialNO．51 必“要资料原则在反垄断管理中的标准 赵泽玮 (大庆油田有限责任公司第三采油厂，黑龙江 大庆 163000) [摘 要]目前 反《垄断法》的实施在我国还处于起步阶段 ，但是通过 自身经验的积累与充分 借鉴欧关反垄断经验 ，《反垄断法》必将成为我 国保护市场经济的有力武器。通过对欧美反垄断 机构在市场管理过程 中的两个判断标准的介绍为铺垫 ，从而着重介绍非价格垄断管理 中的一个 重要理论—— “必要资料原则”。 [关键词]反垄断法 ；市场能力；相关市场 [中图分类号]D920．4[文献标识码]A [文章编号]1009—2234(2008)03-0080—02 反垄断法 因其对市场具有 显著 的调 控 能力 ，在 欧美及 质量等吸引消费者 的手段来 达到独 占市场 的行 为 。对于通 一 些市场 经济发达 国家 中被誉为市场 经济 的 “宪法 ”。欧美 过 良性竞 争所 达到 的垄 断 ，一 些经济 学理论对 其是 给予积 反垄 断法作为 世界 反垄 断立法 的主要 渊源 ，其立 法 目地 为 极 的评价地 ，经济学家评论道 “其 可 以更加 高效 的集合有 限 绝 大多 国家所 承袭 ，并且其 实 际操作 理论 和经验为 各 国反 资源 ，使 资源不至于浪费在各个企业 竞争的环节 中，从而节 垄断执行机 构所 推崇 。纵观 我 国 即将 于今 年 8月 1日起 实 约成本 ，已达 到能够为 消费者 提供优质 服务和 充分 的产 品 施 的 《中华人 民共和 国反垄 断法 》，立法者 在价格 垄 断行为 后续支持 ”。可 是如果企业仅 以掠夺市场份额或者 限制商业 管 理方面投 入 了极 大 的精 力 ，而对 于 以非 价格 方式达 到垄 对手 和新进入 市场 的企业 为 目的 ，如 使用掠夺 性定 价方式 断 的管理却 提及甚少 。不可 否认 在市场竞 争过程 中价 格行 占有 市场份额 ，就会 被反 垄断 机构认定 为企业 滥用 市场支 为是 最为直接 的也是 最为 有效 达到垄 断市场 的方法 ，但 是 配着地位 。从而此行为被归类为非 良性竞争 行为 ，成为反垄 随着近 些年 全世 界范 围 内对 于垄 断 的危 害认 识程 度 的加 断管理机构 的管理对象 。值 得注意 的是 这里所指 的企业 可 深 ，以及反垄断管理力 度 的加大 ，期望垄 断市场 的企业更 加 以是 单 个 企 业 (MONOPLIST)，也 可 以 多 个 企 业 联 合 喜欢 使用一些 相对 比较 隐秘 的非 价格 行为 ，而这 些行为 给 (CARTEL)。通过对于 良性竞争 和非 良性 竞争这一判断标 反垄 断管理加 大 了难 度 ，正 因如此我 国反垄 断机 构对 于非 准 的陈述 ，可 以进一步 明确反垄 断 的现实 目的是通 过尽量 价格行 为管 理原则 的深入理解 就显得 十分有必要 了。本文 保持公平竞争 的环境 ，已达到 限制 非 良性竞争 的 目的 ，从而 以通过对 欧美反垄断法 院如何 判断违法行 为 的标准 和确定 保护 市场 中相对 较弱小 的企业 和 刚进入 市场 的企业 ，而最 被 管理对象 的标准 的介绍 为铺垫 ，旨在进一 步解 释非价 格 终 目标是实现保护 消费者 的利益 。但是如果 反垄断机构仅 垄断行为 中 “拒绝交 易行 为 ”的 管理原则—— “必要资料原 从对行为性质进行判断 ，而抛开对 实