“公办高校＋异地政府”型 独立学院的发展战略研究——以南京师范大学泰州学院为例.pdfVIP

西南科技大学 《高教研究》 2008年第4期(总第89期) “公办高校 +异地政府型 独 立 学院的发展战略研究 — — 以南京师范大学泰州学院为例 刘尧飞 (南京师范大学泰州学院 江苏泰州 225300) 摘 要：独立学院根据办学合作方的不同可分为几种类型，其中比较特殊的也是比较稀少的一 类是 “公办高校+异地政府”型。在分析该类独立学院优势和劣势的基础上，提出了适合其发展的 几种战略选择。 关键词：公办高校；异地政府；独立学院；发展战略 独立学院是指由普通本科高等学校按新机制、 系和强化培养部等l4个系部，31个本科专业，54个 新模式与社会力量合作举办的具有独立法人资格的 专业方向，学科门类涉及文、史、哲、经、法、教、理、 本科层次二级学院。依据投资渠道与合作方式的不 工、管等9大学科门类，400多名专任教师，6000余 同，独立学院主要分为三种类型，即 “公办高校+企 名在校学生。学院自成立以来，得到了举办方南京 业”型、“公办高校 +企业 +地方政府”型、“公办高 师范大学以及合作方泰州市人民政府的大力支持， 校+异地政府”型。我国现有独立学院基本属于这 在发展上集聚三大独特优势： 三种类型，其中绝大多数属于前两种类型，后一种类 第一优势：来源于南京师范大学的优势。南京 型比较少见，也比较特殊。由于这类独立学院的特 师范大学是一所百年老校，起源于 1902年的三江师 殊性，即举办方和合作方均为公办事业单位，但采取 范学堂，是国家2ll工程重点大学，现拥有86个博 民办运行机制，它兼有公办和民办性质，因此，其发 士点，168个硕士点，1O个博士后流动站，6个国家 展尤为引人关注。研究这类独立学院的发展战略， 重点学科，是江苏省属龙头高校。南京师范大学先 对于促进其又好又快发展具有重要的理论和现实 后派出30多位教学管理经验丰富的干部来泰州学 意义。 院工作，负责泰州学院的办学和管理，这使得泰州学 院从成立起就站在了高起点的位置上规范化办学， 一 、 优势分析 这是泰州学院最大的优势。 南京师范大学泰州学院是由南京师范大学和泰 第二优势：来源于苏中名城泰州市的优势。泰 州市人民政府于2004年9月合作举办的独立学院， 州市是一个快速发展中的长三角城市，地处江苏中 南京师范大学负责组织教学和管理，泰州市政府负 部，濒临长江，经济基础较好，近几年来的经济增长 责硬件建设。学院位于泰州市主城区，占地面积 速度在长三角 16市中一直遥遥领先。2007年 l一3 1008亩，规划建设教学、办公、活动及生活用房 3O 季度，长三角 l6个城市共实现规模以上工业总产值 多万平方米，现设有经济管理系、法政系、教育系、中 69754．25亿元，同比增长23．2％，从增速看，泰州为 文系、数学系、外语系、信息科学与技术系、音乐系、 34．8％，居第2位。同期，从长三角 l6城市居民收 美术系、体育系、应用物理系、机 电工程系、应用哲学 入增幅来看，泰州市居第一位 38 另外，泰州市的著名企业云集，春兰集团、扬子 (二)国家政策滞后 江药业、林海集团等等都是国家大型骨干企业，这些 随着国家对高等教育改革的不断深人，各项扶 企业对泰州的发展起到了十分重要的推动作用。而 持高等教育的政策不断出台，公办高校历来都有较 且，中国医药城的建设已经在泰州启动，这些大型项 好的政策支持，