差异互补：效率与公平的统一.pdfVIP

2008年第6期 江苏行政学院学报 No．6，2008 总第42期 JournalofJiangsuAdministrationInstitute GeneralNo．42 ·社会学研究 · 差异互补：效率与公平的统一 严趟君 (江苏行政学院社会学与社会管理教研部，南京 210004) 摘要：现代以来，人类经历了从单一市场场域分配一市场与政府两个场域分配一市场、政 府和社会三个场域分配的阶段性演进。与此相对应的，在公平与效率的关系上，出现了从 “效 率与形式平等一致”一 “效率与社会平等磨合”一 “效率与公平进一步统一”的变化。三个场 域的分配，是差异互补式的。但是，现实中三个分配场域的配合存在诸多难题，当代中国的当 务之急在于：合理界定 “要素贡献”，保证市场场域分配的公正度；严格防范 “漏桶实验”，提高 政府场域分配的公信度；积极培育 “第三部门”，增强社会场域分配的力度。 关键词：三场域分配；历史演进；差异互补；现实考察；效率与公平的统一 中图分类号 ：C914 文献标识码 ：A 文章编号 ：1009—8860(2008)06—0047—06 近几年来 ，通过市场、政府和社会 “三次 分配”，达到效率与公平统一的观点，取得了 一 、 分配场域的演进 ：人类追求效率与 学界的广泛认 同。但是 ，三次分配是如何达 公平统一的努力 到公平与效率统一这一问题，尚待进～步深 入研究 。 市场、政府和社会三个场域的分配，是一个 三次分配是在三个不同场域进行的，即初 从 “效率与形式平等一致”一 “效率与社会平等 次分配在市场 ，二次分配在政府，三次分配在 磨合”一 “效率与公平进一步统一”的演进过 社会 。本文首先需要说 明的是，从发生学上 程，彰显着现代化开启以来人类对效率与公平 讲，现代意义的市场分配、政府分配和社会分 统一的不懈追求。 配，的确是按照现代化的历史进程先后 出场 单一市场场域分配阶段：效率与形式平等的 的。但是，在现实中，一地区或一国的国民财 一 致。市场经济早期，以亚当 ·斯密为代表的古 富的分配，并不存在按严格时间序列的 “三次 典经济学家认为，放任 自由的市场经济可以自动 分配”，却存在按空问分布的市场场域、政府 造就效率与公平一致的分配格局。他们所谓的 场域和社会场域的三种分配。因此，本文研 效率，是指在 自由市场经济环境中，资源配置方 究现实分配中的效率与公平，采用 “分配场 式的投入与产出的比例。这一比例，表现在微观 域”的概念。 层次上，是单个经济主体劳动消耗与成果之间的 收稿 日期：2008—06—20 作者简介：严翅君 (195O一 )，女，江苏南通人，江苏行政学院社会学与社会管理教研部教授，研究方向为发展社会学、经济社 会学。 47 比例，而在宏观层次上，则是整体与社会劳动消 从道德上看最优的方式进行配置。那么，到底怎 耗与成果之问的比例。这种纯经济学意义上的 样才能既保证市场的效率又能保证社会公平? 效率，投射到社会哲学的更高层次上，则是整个 凯恩斯在 《就业利息和货币通论》一书中强调： 社会以及社会中的每个个体 (或个体的联合)都 单