对我国会计监管现状的思考——基于经济学分析视角.pdfVIP

中国； _o0 对我国会计监管现状的思考 基于经济学分析视角 河北商贸学校 王亚娟 摘要：随着经济全球化的迅速渗透，我国的会计监管体系目前正承担着巨大的压力。若不及时进行改革， 失控的会计监管体系将会给国家经济的持续发展带来更大的风险。在我国，会计监管集中表现为行政监管， 在这种监管模式下政府监管不协调，社会监管乏力，内部监管薄弱，不仅造成会计信息不能得到完整有效的 披露，同时影响市场经济及会计行业本身发展。针对我国会计监管的现状，本着根治我国会计信息失真现象， 解决我国会计监管缺位和失效问题，本文从经济学视角出发，通过对政府利益、监管成本、委托代理责任以及 会计主体间的博弈进行分析，进而提出以法律法规为基础的外部监管体系完善办法和建立具备有效激励和 权利牵制的公司内部监管体系的完善办法。 关键词：会计监管 经济学分析 会计信息披露 我 虽然经过了曼t年的改革开放 ，会计监督体系已经 属关系、经济利益均受到 佗领导人的制约 ，单位的 内审机构 逐渐建 了起来并取得 了K足的发展 ，但是现 阶段仍然存在 形 同虚设 ，加之企业 内部的管理者与被管理者 的利益无法分 着大量问题 ，歼且严重威胁着企业会计信息披露的真实性和 离 ，使监督T作没有得到有效执行 ，徇私舞弊 、内部腐败等现 公允性 。 此，不论是外部监管体系还是 内部监管体系都有待 象经常发生 ，最终必然导致会计信息的失真 。 于进一步完善 。 2会计人员素质不高 一 ． 我国会汁监管的现状 经济令球化的迅速渗透和周际资本一体化带来 了会计市 (一)外部会计监管现状 场的一体化，不仪为我同会计人员提供了更为广阔的执业 空 1从政府监管角度看 。会计监管体系不协调 间，同时也对我困会计人贝自身素质提f{I了更高的要求 。然而 我 的会计监管主要是行政监管，虽然近年来．我闫陆续 目前有一定 比例的会计人员的业务素质 、掌握的法律法规水 出台或修改完善 j，不少法律法规 ，如 《证券法》、≮会汁法》等 。 平没有跟J形势 的发展 ．．而且很多会计从、人员不重视 自身 但从实际效果来看 ，仍存在着不少缺陷和漏涧 部分法规的 的会计监督职责，不能够及时地埘原始会计数据进行监管，甚 台严重滞后于实践的发展 ．立法缺乏预见性和超前性 ．相关配 至对基本 的会计确认、计量与核箅都存在监管缺陷。此外，一 套法规不协调 ，财税 、金融体制 日前也不完善 。特别是我 证 些会计人员的职业道德水平还没能提升 二【来 ，助长了虚假会 券市场与两方发达 }司家的证券市场发展程度相距其远 计信息披露现象的滋生 2．从社会监督角度看 ．会计监管能力有限 ：：、会计监管效用的经济学分析 会计监督不仅是一个单位 、一个部门的事情 ，更应该是伞 鉴于以上我 罔会计倚管所存在的问题 ，下面将借用当代 社会 的事情。冈为监督可以使相关的各方面利益得到保证 ，从 两方经济学的分析方法对这些会计监管问题进行多角度的 而使社会经济总体利益都得到保证 。但现阶段的会计’监督还 素和监管效用分析，进而寻找完善会计监管的办法。 仅仅依赖会计师事务所 ．并没有让企业职T 、新闻媒体 、其至 (一)政府利益角度 广大公民参与到监督活动中来，造成了外部监督的缺失 而我 f}『用新古 经济学框架埘监管的通常假定来分析会计 同审计市场竞争激烈 ，许多会计师事务所采取降低审计收费 监管的政治经济 LI的：假定 家和其他监管主体具有监管能 的战略 ，南此带来 了审计预算压力增大 、审计时间受压缩等后 力 ，但是政府主导会计监管 的最初动因是 自身收益 (政治收益 果．凶此在审计过程中我同注册会计师对会计信息真