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维普资讯 地震对未来城市规划的影响：人是最重要的因素 文／邹德慈 地震发生后 ，党中央 、国务院高度重视 ，温家宝总理第一时 间赶赴震 区，要求救援官兵全力以赴挽救灾区人 民生命 ，关注到 了每一个人 。这意味着在救灾包括今后的恢复重建 中，人是最重 要 的因素 灾后重建规划将分为两部分 地震发生以后 ，按照中央的部署，救人是第一位的事情 。现 在，安置受灾群众是工作重点。除了帐篷以外 ，还要搭建轻型的 过渡安置房。永久性住房现在还不能开始建设，很多工作都不可 能在短期 内完成 。先临时安置灾民的思路是正确的，国内外的经 验都是如此。经过35年的过渡期，然后才能着手建设永久性的建 筑 。 灾后规划可以分为过渡期规划和长远规划两个阶段。应急的 过渡期规划主要为安置区选址，包括场 地、基础设施配套 ，以及必要的保障设 施，然后开始准备长远规划。据了解，绵 阳市灾后重建规划包括3个专题 ：~lUIl县 城选址、乡镇重建和灾民临时安置。方案 _ 估算 了灾后重建规模和资金 ，并对北川县 城选址进行了比较研究，提出了重灾乡镇 规划重建的基本思路。此外，还明确 了灾 后临时安置的原则和过渡措施，并完成了 安置点功能布局规划和安置用房的建筑方 案设计。 维普资讯 r；_ 值得注意的是，恢复重建应对整个区域进行重新规划，包 辐≤ 括城市规划和新农村规划。一个个城镇和农村，都不宜孤立地进 拳 行恢复重建。原来的布局哪些是可以保留的，哪些需要调整或改 _l_留誓 变?生态环境改变后，怎么适应新的变化进行合理规划?这些问 曩零 题都需要在恢复重建的规划中进行统一考虑。 0 应当在灾害调查、科学论证、地质地理条件评估的基础上， 制定灾后恢复重建规划的总体方案。重建规划总体方案要包括城 镇体系规划、农村建设规划、基础设施建设规划、公共服务设施 建设规划、生产力布局和产业调整规划、市场服务体系规划、防 灾减灾规划等。 地震对城市规划的影响 唐山大地震之后，在总结了惨痛经验后，我国开始实施建 筑物的抗震等级标准，提高地震烈度设防，在建筑物的建设上增 加了抗震方面的投入。此次大地震后，也应该吸取教训，有所反 思。 在做城市规划之前应进行土地适用性分析，对所在地域进 行评估和评定，其中包括地质评价。地质评价也应该是环境评价 的一个组成部分。而现在，有些城市显然在这方面不够重视。先 评估、再规划，在评估的基础上做规划，可以避开不利的地质条 件 ，减少或减轻灾害的危害程度 。这既对城址的选择也对城市中 各类建筑的选址有重要影响。 (摘 自 《中国环境报》) 7。。