微博时代官民话语权的博弈与微博治理.pdfVIP

视角 微博时代 官民话语权的博弈与微博治理 摘要：作为一种新型 自媒体类型，微博以其独特优势迅速崛 断，社会舆论的力量 目益凸显。同时，由于微博的低门槛 ，也 起，成为信息流通的重要渠道，打破了政府在公共领域话语权的 使对微博的管理变得困难。微博治理需要国家和社会公众共同 垄断地位，为公众 “发声”提供了新的平台，使公共领域官民话 努力，协调配合，并且要 以 “善治”为基础 ，强调微博治理的 语权的博弈变为现实， “微博民主”已成为实现我国政治民主化 法制性、互动性、透明性、规范性等。 的重要途径。从政府角度出发，为维护政府 自身利益诉求，必然 试图引导甚至掌控微博舆论，进行 微“博治理”。同时，在享受 二、公共领域中的官民话语权博弈分析 “微博民主”的同时，由于微博的开放性、传播性，诸如微博谣 言、网络暴力等的一些弊端也13益凸显，也需要政府进行治理。 1 公共领域中的官民互动 微博治理需要官民双方基于 善“治”的理念共同努力。 首先两者能够协调配合，分享权力。政府要管理的事务 关键词：微博；公共领域；官民话语权；微博治理 很多，但 自己精力是有限的，需要其他社会主体为其分担。同 时，社会的进步使公民的政治素养和文化水平有了很大提升， 一 、 微博、公共领域、治理与善治 也完全具有为政府分担某些事务的能力，公民通过微博这一手 段，在公共领域履行职责并享受权利，缓解了政府人、财、物 微博 MicroBlog ，是近几年产生的新型自媒体类型，它 短缺的窘境，弥补了政府管理上的短板，这就形成 了官民之间 的主要特点是 “一句话博客”，每条博文只有短短14O字左右， 良好互动的和谐局面，同时达到政治 民主化和政府减负的双重 但具有高度的传播性、共享性、互动性以及瞬时性等优点，因 目标。 此微博一经产生便受到了人们的青睐，是现在信息流通的重要 其次官民话语权存在博弈关系。从人 民角度讲，微博的 渠道之一。微博的力量并不 “微薄”，现在 已成为社会信息流 主要优势在于，任何人在任何时间、任何地点都可 以发布或者 通的重要渠道之一 ，并且能够形成强大的舆论力量和影响力， 接收任何信息，这个传输过程是即时的，速度非常快，这种 即 对于维持社会秩序、维护社会稳定有积极作用。尤其是2010年 时通讯的特点对于互联 网的发展来说，意义非凡。每一个微博 以后，微博的应用在社会中 日益广泛，且前为止，微博可以应 用户都能够随时随地接收发布新闻，新闻的内容与政府官方无 用到以下领域 ： 1 信息传输与利用 ； 2 舆论宣传 ： 3 关，且不会受到政府的压力，不代表政府观点，人们可以畅所 政治作用，例如微博问政、微博辟谣以及用政务微博等 ； 4 欲言，在公共领域与官方话语平等对话 。因此微博 的产生是对 微博公益，如 “微博公益打拐”事件 ； 5 微博营销。 信息公开 以及公民言论 自由权的极大维护，也在很大程度上增 公共领域主要是指哈贝马斯 的公共领域理论。哈贝马斯 加了民众话语在与官方话语的博弈中的砝码。相对于传统的意 认为，所谓 的公共领域，是指这样一种空间，这一空间介于公 见表达手段，人们通过微博的形式来宣扬表达 自己的情感和观 民的个人空间领域和 国家领域之间，并且在这个领域，社会公 点，受到的限制要少很多。从政府 的角度讲，一方面，人们有 众能够聚在一块，讨论事情 ，发表 自己的意见，并最终形成统 充分的信息知情权和言论 自由权 ，人们通过微博收发信息的权 一 意见，使之与国家意志博弈，以达到维护社会公众利益 的目 力要得到保障；另一方面，微博的低门槛也带来了信息资源鱼 的。哈贝马斯描述 的 “公共领域”有三个要点： 1 公共领域 龙混杂的局面 ，人们很难分辨那些信息是真实的，那些信息是 的价值理念是 民主和 自由，基于 “政治 民主”的环境下，公众 虚假的，并且基于虚假信息形成的社会舆论很可能会引起社会 能够 自由发表见解 ； 2 公共舆论是公共领域的核心。公共领 秩序 的混乱，这就需要政府机构的监管和治理，通过在公共领 域中充满着公私之间的博弈，个体通过交流达成一致舆论来与 域 “发声”，及时消除虚假信息，澄清事实真相。 公共舆论博弈； 3 公共领域的最终 目标是通过公私舆论的协 2 构建良性的官民话语博弈机制 调与融合 ，达到 “求同存异”的 目的。 一 方面，官民话语权的博弈以平等和尊重为基础。互联网 治理主要强调 的是社会结构和治理主体 的多元化，而善 时代使信息传播更加方便快捷，这一定程度上加大了政府对社 治则是治理的终极追求。善治的 目的是要达到公共利益的最大 会舆论进行引导和控制的难度 ，微博的出