政府与农村精英对农村公共品的供给决策分析——基于演化博弈的视角.pdfVIP

第29卷第5期 平顶山学院学报 V01．29No．5 2014年 1O月 JournalofPingdingshanUniversity OeL．2014 政府与农村精英对农村公共品的供给决策分析 — — 基于演化博弈的视角 周 亮，朱建文 安徽财经大学经济学院，安徽 蚌埠233030 摘 要：在有限理性的条件下在政府和农村精英之间运用演化博弈的分析方法来研究政府和农村精英 对农村公共品的供给，试图找到政府和农村精英在提供农村公共品时最优均衡点，政府可以制定激励相容政策， 引导多元化供给，进行制度创新等促进农村经济发展． 关 键 词：农村公共品供给；政府；农村精英；演化博弈 中图分类号：F320 文献标识码 ：A 文章编号 ：1673—1670 2014 05—0105—06 0 引言 继中国特有的家庭联产承包责任制和中国市场化改革以及中国分税制改革以来，伴随着 30多年中国 经济令世界惊愕的增长，非公共物品供给领域取得了很大发展，但是公共物品供给领域发展却很缓慢，城 乡差距也越来越大，可能会引发一系列内部矛盾，所以农村公共产品的供给缺乏是建设中国新农村中亟待 解决的现实问题．近年来我国推行的城乡一体化政策是统筹城乡发展的重要 目标，逐渐消除城乡二元结 构，促进城市和农村的共同发展 ，形成 “以城市带动农村，以东部带动西部，以工业发展带动农业发展”的 良好局面，构建新农村与城市和谐发展的政策已提上Et程，中国农村公共服务和公共生活、生产设施的改 善对中国农村的发展具有重大的作用，在建设新农村的进程中加大对农村公共产品供给的数量，提升我国 农村公共产品供给的质量是我国新农村建设所需要解决的第一要务．政府公共投资于农村居民消费可以 推动农村经济的增长，反过来在一定条件下农村经济的增长也能促进农村居民消费和公共投资． 目前中国城市建设的发展十分迅速，但中国农村的发展却相对比较缓慢．这就引起了国内外很多学者 对中国农村发展的研究兴趣，尤其是对中国农村公共品方面的研究更是数不胜数．大量研究表明中国目前 关于农村公共产品供给，存在着供给的数量太小、结构失衡、主体单一并且缺乏效率等特征，在对农村公共 产品的提供中，供给主体主要是政府和私人．政府投资和私人投资农村公共产品的供给在总量上都是不足 的，究其原因主要是中国的体制还不健全，财权与事权不匹配．当前的中国农村公共品的供给大部分都还 是由农村来承担，同时农村精英对农村公共品投资有一定的领导和促进作用，将农村精英引入到对农村公 共服务的研究中来，会使得研究更加全面，更加有说服力．农村精英顾名思义就是在农村具有一定能力的 人，是在农村或是农村社区中有某些才能、能够对农村的发展有一定的贡献，或者是对农村发展有较大影 响力的人．农村精英具有大的影响力和号召力：一方面是因为农村精英有较强的经济资本，另一方面他在 农村具有一定的声誉、名声和宗族势力等社会资本．为此 ，把农村精英作为农村公共品的供给方来研究农 村精英与政府两个主体对农村公共产品的供给，同时引入演化博弈分析工具，有一定的现实意义． 1 文献综述 对于区域公共产品或是俱乐部物品供给的研究，国内外学者已有一个相对成熟的理论．Tiebout1【基于 收稿 日期 ：2014—08—1O 作者简介：周 亮 1987一 ，男，湖南省邵阳市人，安徽财经大学经济学院硕士研究生，主要研究方向：经济学． · 106 · 平顶山学院学报 2014正 不同地区、不同生活水平的人们对公共物品的需求或是偏好不同的前提，对地方公共物品的供给做出了开 创性的研究．Buchanan[2探讨了准公共产品的最优供给数量以及俱乐部的最优模式，进一步发展了公共产 品的供给形式．结合中国改革的现实，肖卫、朱有志-3基于农户显示偏好分类，构建一种介于政府和私人 之间的合约，建立农村公共物品供给的博弈模型，并得出了基于合约的农村公共物品供给方式能够避免政 府不能满足农村生活性和生产性的公共品供给以及外部性引起的 “搭便车”行为的不足，是一个帕累托改 进的博弈均衡，很好地解决了中国有些农村的公共品供给方式，具有较强的现实意义．他们构建合约的基 础是能够实现大部分农户的偏好，但农户偏好的显示有很大的困难 ，“搭便车”的行为是很难避免的．高庆 鹏、胡拥军H从演化博弈的视角基于集体行动理论和社会嵌入理论 ，限制机会主义行为，通过社区记忆和 社会分化两个维度，解构乡土社会嵌入对集体行动逻辑产生的影响，建立博弈模型，论证了乡土社会嵌入 对不同类型的乡土社区的不同影响．赵大伟、向飞丹晴 建立一个农村基层政府与农民之间的动态博弈 模型，认为农村公共物品供给不足产生的原因主要有政府职责范围不清、财力和事权不对称、思想上的束 缚、决策机