创新思路有效推进基层医改.pdfVIP

安徽医学 第32卷第9期 1540 AnhuiMedical 2011年9月 Joumal 创新思路 有效推进基层医改 王胜年 [关键词]基层医改；当涂县；经验；卫生院后勤保障社会化 2010年，当涂县坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“发展 当涂县基层医药卫生体制综合改革对象，主要涉及14个乡 大跨越、全面达小康、全省创三强、全国争百强”奋斗目标，抢抓 镇卫生院和167个村卫生室。按照省政府统一部署，基层医疗 中部崛起、东向发展和皖江城市带承接产业转移示范区建设机 机构管理体制、人事、分配、药品采购配送、保障制度五项改革 遇，在融入长三角发展中实现新跨越。自2003年起，连续七年任务有效推进。 位居全省经济“十强县”前列；并先后评为国家卫生县城、中国 1．1管理体制改革情况当涂县乡镇卫生院管理体制调整较 最具投资潜力特色示范县200强、全国科技进步县、全国科普示 迟，于2008年元月1日起正式“上划”县卫生主管部门按职责管 范县、全国“两基”教育先进地区、全国村民自治模范县、全国双 理。为确保全县每个建制乡镇至少有一所政府举办的公益性 拥模范县、全国平安畅通县、长三角最具投资价值县、浙商最具 卫生院，在本次基层医改过程中，收回了2家承包、合作办医的 投资潜力城市、全省文明县城、全省首届投资环境十佳县、全省 乡镇卫生院经营权，由县财政出资一次性中断承包协议，县内 综治模范县、全省新农村电气化县。我县在加快经济建设的同 乡镇卫生院全部实现为公立性质。同时，积极推进乡村卫生服 时，高度重视社会事业发展，认真组织实施了基层医药卫生体 务一体化管理，乡镇卫生院对所属村卫生室实行人员、业务、药 制综合改革工作，基本完成预定目标任务。 械、财务等一体化管理，对村卫生室承担的公共卫生服务等任 1经验与做法[1_8】 务给予补助。 作者单位：243100当涂县卫生局 2．3优化配置城乡医疗卫生资源在我区金安小区(安置房 妥善解决好基层医疗卫生机构的补偿问题。以实施基本和重大 小区)、金瑞新城(全省最大的农民安置房小区)分别建立塘西 公共卫生服务项目工作为切入点，提高各机构的服务能力。以 街道和江东街道社区卫生服务中心，并已挂牌运行，完善公共 加强《国家基本药物临床应用指南》和《国家基本药物处方集》 卫生和基本医疗服务体系，让农村居民及时享受城市居民的同 的培训工作为重点，提高医务人员对基本药品的认知程度和使 等卫生服务待遇。在4个街道社区卫生服务中心、乡镇卫生院 用水平，进一步加强宣传和解释工作，让老百姓认可，把国家基 和11个一体化管理的村卫生室实行药品零差率销售。提前实现 本药物制度落到实处。 公益性基层医疗卫生服务机构和药品零差率销售对辖区城乡 居民的“两个全覆盖”。 参考文献 2．4加强《国家基本药物临床应用指南》和《国家基本药物处 [1]国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2010年度主 方集》的培训工作为了让各基层医疗卫生服务机构的医务人 要工作安排的通知(国办函C2010167号)． 员尽快掌握基本药物的使用方法合理用药，通过征订业务用 [2]安徽省人民政府办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革 书、集中培训和网络教学等多种方式开展培训工作；并将网络 2010年度主要工作安排的通知(皖政办[2010132号)． 视频教学内容刻录成光盘，做到人手一盘，以加强专业知识的 [3]安徽省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见(皖 政[20LO]66号)． 学习。 [4]高开焰．贯彻国家基本药物制度推行基层卫生综合改革．安徽医 3问题及打算