试论食品索证管理的法律适用.pdfVIP

《蟹业墨鲤壁!型塑!生!!旦萋l!查差!!塑壁￡￡型!皇里型皇盟望丛!皇!!型!!l!!№：I】堕型墅些!!!!堕 5l 简陋，甚至露天就餐，易使乙肝等传染病爆发流行。 法，深入经营业户及当地政府部门，耐心细致地傲1=作，使之明 l 2制度不全，管理混乱旅游区餐饮业90％以上办理丁卫生 白卫生行政部门的执法行为，是在为当地经济的发展保驾护航。 许可证，但食品从业人员查体和培训率较低．全家经营，1人查 遵守执行《中华人民共和国食品卫生法》，是为了使旅游区的餐 体者居多。90％以上未建立卫生管理制度，无专职或兼职的食 饮业走上健康发展的道路，是长久的致富方法，经营业户不能只 品卫生管理人员。制度不全易造成管理混乱，食品加工、贮存及 顾眼前利益而置广大旅游者身体健康于不顾。要尽量取得当地 运送食品的工具得不到保障。所用食品的新鲜度差，极易造成 政府的支持及工商旅游部门的配合，使广大旅游区餐饮业户自 食物中毒。 觉地遵守《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定，提高自身 1 3知识馈乏，素质偏低旅游区多处偏远地带．食品从业人 的法律意识和卫生意识。 员大多为当地农民，其文化水平和素质偏低，法律意识和卫生意 2．2困地制宜，整改扩建旅游区大多为山区，外环境好，土地 识薄弱．经营人员未经任何食品卫生知识培训．一些基本的卫生 充裕，在当地政府的支持下，可根据农户的实际情况，在卫生专 知识缺乏，思想保守僵化，个人卫生条件差。从业人员水平低、 业人员的指导F，对原有饭店进行改建、扩建。通过改、扩建．至 素质差．也是造成食物中毒的隐患之一。 少达到以下基本要求：厨房的最小使用面积不得小于8Ⅲ2，墙壁 1．4行政干预，执法困难筏市共有房干、雪野等旅游景点景 应有I5 m以上的瓷砖，配备有足够和有效地防蝇、防尘、防鼠 区19处，年接待游客127万人次，收入达3亿元之多。旅游业等基本卫生设施。由于旅游区水电供给明显不足，餐具消毒可 成为当地经济收人的主要来源。受地方保护主义的影响．再加 采取煮沸法，既经济又实用，从根本上杜绝了乙肝等传染病的 上当地政府只顾跟前利益，片面追求经济效益，忽视了对旅游区 传播。 餐饮业的资金投入，其卫生设施长期得不到改善。对卫生行政 23加强培训，规范操作卫生行政部门要组织人员主动卜门 部fJ的管理也存在偏见，错误地认为卫生行政部门的正常监督 培训查体，同时重点加强经营人员对野菜、野生动物的识别加工 阻碍r经济发展．影响了经济收入，故不予以支持和理解，经营 能力，并尽量避免加工此类食品。遇客流高峰时．少用或不用凉 业户多有抵触情绪，给卫生行政执法带来一定困难。 菜。原料以活禽为主，现杀现做，确保原料新鲜。可采取炒鸡、 2对簟 炖鱼等大锅菜的方式，高温加热、煮透食品，同时规范操作过程， 2．1加强宣传，齐抓共管针对旅游区餐饮业地处偏远、分散 这样可减少或避免食物中毒事故的发生，以确保广大旅游者的 的特点，卫生行政部『】要加大宣传力度，在大力宣传《中华人民 饮食安全。 共和国食品卫生法》的同时，可以利用广播、电视、报纸等新闻媒 (收稿：2002—02一08】 介，宣传食品卫生有关知识。通过卫生下乡、发放明白纸等办 (本文编辑：张兵) 试论食品索证管理的法律适用 钟显熹 (湖南省洞rj县卫生腑疫站，422300) 关麓词食品卫生监督；索证管理；法律法规 中国图书盗料分类号：11155 文献标识码：C 文章编号：1004—1257{2002)11—0051—02 《中华人民共和国食品卫生法》第二十五条规定：食品生产 要途径，企业则认为卫生监督机构检验出证比较权威，便于食龉 经营者采购食品及其原料，应当按照国家有关规定索取检验台 销售。 格证或化验单，销售者应当保证提供。需要索证的范围和种类 1．2食品作为在法律关系中权利和义务指向的对象之一．为民 由省、自治区、直辖市人