我国高速公路收费合理性的探析.pdfVIP

一嚣 险，缺乏有效的跟踪管理措施，导致贷款抵押物无法得到落实，从 而产生潜在的风险问题。 (1)重贷前调查认证、轻贷后跟踪落实。部分住房公积金管理 中心贷前调查认证工作做的比较全面，但忽视了贷后及时落实抵押 我国高速公路收费合理性的探析 物。因期房贷款量大面广，贷后落实抵押物工作琐碎，极易疏忽， 直至发生贷款逾期，需发处置时才发现抵押物尚未落实。甚至个别 常立新 已将住房转让他人，再去追究担保责任，发现担保方已歇业走人， 河南高速公路发展有限责任公司安新分公司 担保合同成为一纸空文。 (2)工作职责不明确。住房公积金管理中心内部未落实专人负 【摘 要】随着国民经济的迅速发展，我国汽车总量不断提升， 责抵押权证的收存，或内部移交环节不严密，相互推诿，造成个别 促使高速公路与人们的日常生活越来越贴近，其收费中所存在的问 抵押权证不知去向。 题也越来越引起人们的重视。本文从多个角度对我国高速公路存在 (3)盲目相信受托银行。部分城市住房公积金管理中心将房屋 的收费问题进行了分析，并就其问题提出了几个较为合理性的解决 抵押权证委托受托银行保管，但贷后未采取相应监督措施，造成抵 措施。 押物长年得不到落实。 【关键词】高速公路 ；收费标准；拥堵 ；合理收费 三、住房公积金个人委托贷款的风险管理及防范 1．帮助贷款人树立及时还款法律意识。运用政策咨询及还款测 算等多种服务，便于还款人有效掌握并预测在未来一段时间内自己 到2013年，我国高速公路总里程数已突破10万公里，高速公 的还款能力，从而使合理的贷款额度和年限得以确定。重点是将不 路已经成为一种方便、快捷的交通方式。现阶段我国有偿使用的高 按时还款所应承担的法律责任向借款人进行介绍，以此避免借款人 速公路占已建成总量的90％以上，随着高速公路与人民的日常生 有恶意欠款等问题产生。 活越来越贴近，其收费中所存在的问题也越来越引起人们的重视。 2．创建政府担保制度和保险制度。公积金作为政策性的资金性 一 、 我国高速公路收费的建设模式 质，还应组建以政府为主导的多层次的住房抵押信用的担保和保险 以经济学的角度出发，高速公路的提供方式主要包括两种 ：公 机构，以便增加公积金的安全性。而且这样也能体现降低中低收入 共提供与市场提供。公共提供是指高速公路的建设及 日常维护由政 者购房的宗旨，不仅为他们提供担保并实行合理的收费，增加住房 府依靠税收或国家发行国债来完成 ；市场提供的成本回收主要是依 贷款的保险性，若是贷款人在此期间发生失业或者是其他不可预料 靠在高速公路出入口进行关卡设置来向通行车辆进行通行费的收取 到的情况收入无法逆转物理还款的时候，还可以由保险公司赔偿部 来实现建设成本的有效回收。 分的款项，分担公积金管理机构所承担的风险。 目前我国高速公路的建设模式主要是公私合作提供，是指由政 3．加强对贷款银行的受托业务管理，建立有效的贷款业务考核 机制。(1)理论与银行之间的委托关系。随着贷款业务的不断发展， 府与私人共同完成建设。依据资金情况，这种提供模式在使用过程 完善银行的委托协议，明确各自的权利以及义务，细化各种责任条 中主要有两种表现形式 ：一种收费公路为行政事业性，这种收费类 款，对于受托银行由于自身的经营管理不善等原因造成的公积金贷 型资金来源主要分为三部分，第一为国家财政或交通部提供一定补 款的风险，还应该追究银行的责任。(2)加强信贷人员的公积金的 助，第二为各级地方政府的财政部门及交通部门自筹部分资金，第 政策以及业务培训，在办理公积金贷款的过程中工作人员对受托的 三利用银行贷款或集资等手段进行筹资。另一种收费公路为经营陛， 银行相关人员的公积金政策的业