环渤海地区渔民失海原因剖析与对策建议.pdfVIP

I~#Chinabusniessupdate 表 3 2005到 2011年渤海湾货物吞吐量统计表 单位：万吨 挥技术特长和优势，是调整渔业结构、减轻近海捕捞强度的一条 鬯 2005 2006 20072OO8 2009 2010 ∞l1 有效途径。要将适合海运的失海渔民组织起来成立专门运输产 太蓬 l7O85 20046 222B6 24辅8 27203 3l篱睁 3。6g1 业体，并通过政府与港 口管理部门协商 ，建立长期转运业务关 秦璺岛 l69oo 20489 24893 25231 24942 衡297 28700 系。同时，为了鼓励企业招收渔民，政府可以出台一些相应的政 策，如在税收等方面给予适当的优惠，真正做到企业与政府的合 姻台 埘日78 22415 25S02 300嚣 3l546 350l2 32∞ 作 ，共同解决失海渔民就业问题。 ∞争∞ll霉瀚海湾贷耪毒蛙量 3旅游开发 4OooO 环渤海地区凭借优越的自然条件，旅游资源十分丰富，大 连、葫芦岛、秦皇岛、天津、烟台都是著名的滨海旅游城市，沿海 ；30000 旅游业的快速发展，一方面顺应了我国第三产业发展的良好趋 2Oo0O 势，另一方面也不可避免的产生了失海 问题 ，针对该问题，我们 营 IOGOO 谁 提出： O 2005 2006 2∞f 2008 ：0谛 嚣 lO 2Oll 发展休闲观光渔业： 筇纷 休闲渔业在发达国家渔业中占有十分重要的地位 ，是集游 图3 2005到2011年渤海湾货物吞吐量统计图 钓、观光、赏玩、科普餐饮为一体渔业文化产业。在我国休闲渔业 结合图表 2，我们不难发现，渤海湾海产品生产总量增长指 还处于起步阶段，但已显示出新兴朝阳产业的迅猛发展势头。失 数和港 口吞吐量的变化趋势正好相反，究其原因，简单地说是三 海渔民可以凭借着旅游业发展的机遇，发展休闲渔业。当地政府 地的港 口建设致使鱼群不断外迁，严重影响了渔民的捕鱼量。 应该确定重点扶持项 目，优先为转产转业渔民提供条件和方便 ， 三、对策建议 充分挖掘渔业旅游资源 ，结合重点渔港、渔乡渔村 、现代农业园 针对失海现象产生的来源不同，我们提出如下建议： 区以及旅游景点的建设和改造 ，进一步开发渔文化内涵，构建多 1．海洋污染 元化、市场化、精品化的休闲渔业产业群，推动传统渔业向现代 近年来 ，渤海湾的污染状况愈发严重，海域环境发生很大变 渔业转变，力争将休闲渔业产业培育成渔业发展的新经济增长 化 ，成为渔民失海的主要原因之一。在此，我们针对该情况提出 点。同时，结合渔民转产转业，将部分捕捞船改装成游钓船，将人 相关的政策建议 ： 工鱼礁建设与涉渔休闲业结合起来 ，建成有海上特色的涉渔休 建立资源生态补偿机制与监督举报机制： 闲区。另外，还可以兴建渔业博物馆、展览馆之类的，组织体验有 首先，我国对于海洋污染治理的力度明显不足，渤海湾污染 浓郁民俗文化特色的渔家生活，以文载渔，开展丰富多彩的渔文 的治理力度相对于污染加剧速度的不匹配性和滞后性愈发凸 化活动，提升海洋旅游业品位。 显。因此，建立起丁业污染对渔业资源和海洋生态环境的补偿机