公路路政管理学 教学配套课件 王进思 主编 第十一章 高速公路路政管理.pdfVIP

11(115～129)P15 y l 主编 第十一章 高速公路路政管理 第十一章 高速公路路政管理 【学习目的】 第一节 概 述 第二节 高速公路路政的管理 【本章小结】 【案例分析】 【思考题】 【学习目的】 第一节 概 述 一、公路的分级 公路是国家的重要基础设施，公路发展水平是一个国家或地区经济 发展水平与社会进步的一个重要标志。 二、高速公路的特征 (一)全部立体交叉，全部控制出入 (二)汽车专用，限速通行 (三)设中央分隔带，分道行驶 (四)技术标准高 (五)有完善的交通设施与服务设施 三、高速公路行车的特性 (一)交通流量大 (二)行车时速高 第一节 概 述 (三)交通事故减少 (四)经济效益高 第二节 高速公路路政的管理 一、高速公路路政管理概述 高速公路的路政管理就其一般属性而言与一般公路是相同的，因其 采用全封闭、全立交、渠化通行、控制出入的管理方式，其违章占 压及毁盗设施等现象随社会文明程度的提高及通行时间的增长逐步 减少。 (一) 高速公路路政管理的职责向多元化拓展 (二) 高速公路的路政管理重点应由监管向服务上转移 (三) 高速公路的路政管理是一种全新的动态管理 二、高速公路路政管理的特点 高速公路的路政管理作为一门专业化的行政管理，它除了具有普通 行政管理的一般规律外，还具有社会性、政策性与复杂性、特定性 特点，是一门相互联系的系统工程。 第二节 高速公路路政的管理 (一)社会性 (二)政策性 (三)复杂性 (四)特定性 三、高速公路路政管理内容 高速公路路政管理，就其内容而言，与一般公路的路政管理的基本 内容是一致的，主要内容是：保护路产、维护路权、保障交通安全 畅通。 (一)保护路产 (1)依法制止和查处非法占用、挖掘公路及毁坏和破坏公路路基、路 面、桥梁、隧道、涵洞、排水设施、防护构造物、花草林木、苗圃 等违法行为。 第二节 高速公路路政的管理 (2)依法制止和查处非法在大中型公路桥梁和渡口周围200m 、公路隧 道上方和洞口外100m以内，以及公路两侧一定距离内挖砂、采石、 取土、倾倒废弃物等违法活动。 (3)依法禁止和查处危及公路、桥梁、隧道、渡口安全的爆破作业以 及其他影响行车安全的活动。 (4)依法制止和查处损坏、擅自移动、涂改公路防护、排水、养护、 管理、服务、交通安全、渡运、监控、通讯、收费、专用构造物、 建筑物等设施和设备的违法活动。 (5)依法禁止和查处在公路上及公路用地范围内摆设摊点、堆放物 品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、排放污物、污染公路环境， 影响公路畅通的行为。 (二)维护路权 第二节 高速公路路政的管理 (1)在公路用地范围内，架设、埋设各种管线、电缆等设施。 (2)跨越、穿越公路建设跨线桥梁、渡漕或架设各种管线或电缆等构 造物。 (3)修建铁路、机场、电站、通讯设施、水利工程或进行其他建设， 需要占用、挖掘公路或者使公路改线的。 (4) 因抢险、防汛需要修堤坝、压缩或者拓宽河床危及公路、桥梁、 隧道安全的。 (三)维持公路工作秩序，保障车辆安全通行 (1)原则上禁止有损害公路路面的履带车、铁轮车等在公路上通行； 经过当地县以上人民政府批准的，采取了有效的防护措施的，只能 允许按规定的时间和路线行驶。 第二节 高速公路路政的管理 (2)禁止超限车辆在有限定标准的公路上行驶。超限车辆是指车辆载 重超过公路、桥梁的设计荷载标准。除此之外，车辆的高度、宽 度、长度超过公路技术标准，也不允许行驶。若必须行驶时，必须 经当地县以上人民政府的交通主管部门和同级公安机关批准，采取 有效的防护措施，方能按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂 明显标志。 (3)禁止机动车制造厂和其他单位利用公路作为检验机动车制动性能 的试验场地。 (4)努力保护公路完好，积极改善公路环境，提高公路使用质量，充 分发挥公路的社会效益和经