国际会计（第七版）教学配套课件常勋第六章.pdfVIP

第6章 国际会计准则委员会与 国际会计准则 6.1 三个阶段的发展战略 6.2 IASC的初期立场和努力成果 6.3 IASC的目标和组织结构 6.4 关于《编报财务报表的框 架》 6.5 国际会计准则和解释 6.6 IASC与IOSCO协作的核心会计准则体系 6.7 重塑IASC的未来 6.8 IASB在制定国际会计准则方面的进展 6.9 对“重塑IASC的未来”的回顾与展望 学习目标 国际会计准则（IAS）是由会计职业界的民间性国 际组织国际会计准则委员会（IASC）制定的。 30年来，IASC顺应潮流，审时度势，不失时机地调 整它的立场和政策，争取多方面的支持。不断提高国际 会计准则的权威性。在世纪之交，IASC启动了“重塑未 来”计划，机构的重组工作完成后，于21世纪初开始运 作。 本章将介绍IASC和IASs的历史和现状，并展望其未 来。要求读者以发展的观点，了解IASC的工作，并对IAS 能否最终成为全球统一的会计准则进行思考。 6.1 三个阶段的发展战略 纵观IASC 30多年的发展历史，其基本战略经历了三 个阶段，我们先对此进行概括的论述。 6.1.1 第一阶段（20世纪70年代）的基本战略 这一阶段，有两件值得一提的大事： （1）前已述及，1977年10月IFAC成立时，IASC成为 IFAC的团体会员，并与IFAC达成协议。 （2）1977年10月，IASC修订了它的章程 6.1.2 第二阶段（20世纪80年代至90年代初 期）的基本战略 这一阶段，值得一提的有两件大事： （1）1990年7月发表了《意向说明——财务报表可比 性》。 （2）1989年7月发布了《编报财务报表的框架》 6.1.3 第三阶段（20世纪90年代至今） 的基本战略 这一阶段值得提出的大事较多，我们为此按时序列出了 以正气“大事记” ： 1）IASC以增加国际财务报表的可比性为目标的行动 2）IASC与IOSCO的“核心准则计划”合作项目 3）对美国证券交易委员会（SEC）有条件支持IASC制 定适用于跨国上市的会计准则的声明响应 4）C4+1集团开创的在制定准则过程中的协调行动 5）IASC的《重塑国际会计准则委员会的未来》 6.2 IASC的初期立场和努力成果 IASC成立以后，所制定的IAS不可能具有法定的强制性 而且当时的权威性也未树立。 基于对这种情况，国际会计准则委员会一开始就明确 地声明了它的立场。 6.2.1 国际会计准则不能取代各国规范财务报 表的国内规定和准则 在具体做法上，则本着如下的原则： （1）选择共同的、基本的会计问题，着重制定基本的 准则。 （2）根据各国经济活动的实际情况考虑基本的会计准 则，把统一性、灵活性恰当地结合起来。 （3）国际会计准则的内容要力求简短、明确、不复杂, 可以适用于各种情况。 6.2.2 推行国际会计准则依靠的力量 和取得的成果 在这一阶段，IASC一直强调，国际会计准则的推行需要 依靠以下两方面的力量： 1）成员团体履行《国际会计准则委员会章程》所规定 的义务 2）会计职业界国际组织和其他国际组织的认可和支持 6.3 重组前IASC的目标和组织结构 6.3.1 重组前IASC 的目标 根据1992年10月IASC会员大会通过的《国际会计准则 委员会章程》，IASC的目标是： （1）本着公众利益，制定并发布编报财务报表应遵循 的会计准则，并推动这些准则在