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基础教育研究
论留守儿童教育问题的成因及对策
——— 以留守儿童安全为视角
蔡 君*
[ 摘 要] 农村留守儿童教育问题表现为学业、 品德、人格、心理等方面存在的问题,已成为
危及留守儿童安全的重要诱因。城乡二元社会结构的阻碍及体制的差异、学校、家庭及社会教育的
缺失是问题形成的主要成因。 因此,打破城乡二元社会结构藩篱,推进新农村建设,充分发挥学校
的教育功能,形成以学校为主的教育管理机制,全面创新农村社区警务模式,建立留守儿童安全监
护体系是解决留守儿童教育问题,保障留守儿童安全的根本对策。
[ 关键词] 留守儿童;教育问题;安全
我国城市化的迅速推进、 社会管理制度的变革、 及行为示范方面缺乏对父母应有的模仿、学习和指导;
农民生存的现实需要使得大量农民从农村涌向城市。 另一方面,隔代教育本身存在的诸多天然弊端,祖孙
但由于城乡二元社会结构发展的差异,社会保障制度 辈间年龄差距过大,缺乏思想交流,教育方法往往表
不完善,户籍制度禁锢等因素,加之 “离土不离根” 现为纵容溺爱、简单粗暴、放任自流、重物质满足轻
的传统观念影响,大量农民尽管走向城市却无法成为 道德教育等形式。 因而,这种状况使得留守儿童在价
真正的 “城市人”。 由此,在我国出现一个特殊的群 值取向、道德评价、 行为指向上极易发生消极变化,
体———农村留守儿童,据 2009 年的不完全统计,其人 从而对其安全构成一定威胁。
数已达 5800 多万,其中 4000 多万年龄在 14 周岁以 人格的含义较多,犯罪学、 心理学、社会学、法
下。这一群体中普遍存在的学业失教、生活失助、 心 学等学科均有对其概念的定义。依 《现代汉语词典》
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理失衡、亲情失落、安全失保等问题,引起了社会各 的解释,人格有三层含义:一是人的性格、气质、 能
界广泛的关注。 [1] 留守儿童问题是社会转型期城乡经 力等特征的总和;二是个人的道德品质;三是个人能
济社会发展落差的体现,也是我国社会发展战略演进 作为权利、 义务主体的资格。在人格的形成过程中,
与制度转轨的产物。其中,比较突出的是留守儿童的 生物因素和社会因素的共同影响制约儿童人格的发展。
教育问题。对其如不加以妥善应对,不仅对留守儿童 生物因素主要有气质、体貌、体格、遗传、染色体等,
自身的身心发展有负面作用,直接危及留守儿童的安 而社会因素中对儿童人格发展影响最大的是家庭、 学
全,使其容易产生违法犯罪行为或受到不法行为的侵 校环境及社会文化。人格的萌芽期是在幼儿时期,家
害,而且更会对未来农村社会经济发展产生不利影响。 庭是个体出生后最早接触的社会环境。家庭的各种因
因而,正视农村留守儿童教育问题,分析和研究其产 素,如家庭人际关系、家庭结构、父母感情、父母的
生的深刻动因,探寻其解决路径,对于保障留守儿童 教育方式等对处在儿童和青少年时期的子女心理起着
的安全,实现农村社会可持续发展,建设社会主义新 至关重要的作用。而留守儿童家庭环境往往存在父母
农村,构建和谐社会,不无重大的现实意义。 关爱不足、对子女教育放任自流、 隔代教育、家庭人
一、农村留守儿童教育存在的问题及成因 际关系简单等问题,容易导致留守儿童人格异常进而
(一)农村留守儿童教育存在的问题 产生违法犯罪问题。
近几年笔者通过问卷调查、 实地走访、对比研究 笔者对湖南省洞口县 152 名留守儿童和非留守儿
等形式,针对湖
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