挑战与对策——基础教育改革论.pdfVIP

挑战与对策——基础教育改革论》 对鲜活实践的思想回应 诸复祈 反观我国现代基础教育的探索之路，不难发现，教育领域的历次变化都来自社会现实的要求和挑战。70年代末， 高考的恢复是一次对极度稀缺的社会资源的无偿分配和对未来社会资源的预支，在国家的统一计划下，为经济恢复和社 会发展作出了巨大贡献；改革开放和市场经济的发展，不仅带来了人才需求的日益多样化、人才能力和素质的高要求， 并且使人才竞争日趋激烈，作为竞争中遴选人才的首要途径，以一次性考试决定取舍的高考制度使中学教育逐渐形成围 绕应试能力为主要目标和手段的僵化体制，新时期伊始曾经起过重要作用的教育制度、教育方式和人才遴选、评价方式 日益显露出其难以适应社会发展的弊端；近几年来，我国基础教育领域发生的最深刻变化就是素质教育概念的提出和对 应试教育的全面反思，开始质疑以考试为惟一评价手段的应试教育模式。在素质教育思想的指导下，以学生能力、综合 素质为核心的教育理念逐渐形成，基础教育领域积极探索，研究性学习、3+综合考试模式、新课程标准的制定、新教材 编写和改革等都是基教改革的探索和成果。 21世纪是一个新的契机。知识经济、信息化、全球化、城市化，这些当代社会的高频词，带来了社会生活各领域 深刻、深远的变化。面对如此庞大繁杂的知识和信息资源，面对全球化带来的挑战和冲击，面对中国城市化、城镇化的 发展战略，基础教育如何应时而动以适应时代的契机，这是我们不得不面临和思考的问题；中国加入WTO是一个新的机 遇。随着教育领域的面向世界，国际上关于创新教育、个性化教育、回归生活教育、关心生存教育、理解民主教育以及 可持续发展教育的基础教育新理念，对我国当前的基础教育改革产生了巨大的影响，为我国基础教育的研究打开了广阔 的天地。新的基础教育理念体现着以人为本、和平共处的价值观——注重个体、关注弱者，强调创造精神和人文关怀， 而这些正是以优胜劣汰和成功失败论英雄的传统教育所忽视和缺乏的。基础教育政策与管理体制改革、课程与教材改革、 办学模式与教学方式改革应如何进行以真正体现和贯彻基础教育的新理念，使之真正为我所用，这也是我们不得不面临 和思考的问题。 信息化、全球化、市场化、城市化的大趋势使我们面临挑战，也充满了机遇。杨九俊先生在多年的领导和探索基础 教育和基教改革的工作实践中，立足于我国基础教育所面临的机遇与挑战，宏观把握影响、制约基础教育改革发展的若 干环境要素的走势，为处于挑战中的我国基础教育所面临的这些问题提出了行之有效的对策， 《挑战与对策——基础教 育改革论》(江苏教育出版社)正是通过前瞻基础教育的发展环境，将基教改革必然带动的体制改革、课程教学改革、教 师教育改革等重大命题提上了日程。面对新世纪知识经济、信息化、全球化、城市化走势的契机，面对中国进入 WTO 的机遇，面对这些契机和机遇所带来的挑战，书中提出的我国基础教育所面临的问题是重大而又意义深远的：如何使一 代代新人具备信息素养，解决信息化所带来的知识更新的快捷性与人的吸收能力的有限性、教育需求的无限性与教育资 源的有限性之间的尖锐矛盾？处于弱势的中国教育如何在多种国际合作教育模式的冲击下立于不败之地？如何加强国 际理解教育，使人人成为合格的“地球村”村民，培养世界公民素质？如何培植和放大优质教育资源，建设与现代城市 文明匹配的教育？如何适应城市化、城镇化所带来的多样化的教育要求，建构适合城市、城镇特点的终身教育和学习化 社会体系？如何妥善解决流动人口子女的就学问题，为农村劳动力的战略转移提供必要的牵引力？教育的管理者怎样转 变职能、精政放权，使学校更多地拥有办学自主权并承担起应负的责任，从而进一步适应市场经济的冲击？怎样优化支 出结构、提高经费使用效益，进一步合理配置教育资源以适应农村税费改革？这些都将为基础教育的改革与发展提出新 的课题。 为了解决基教改革与发展的这些重大问题，迎接新世纪基础教育所面临的机遇与挑战，使我国的基教改革在新的契 机中实现面向现代化、面向世界、面向未来的战略目标，本书提出了相应的行之有效的对策，不仅从理论上探讨了基础 教育、素质教育改革与发展的基本观念，提出新形势下基础教育的基本发展战略是跨越式发展，而且从宏观结构模式到 微观的具体操作层面探讨了教育体制改革、课程教学改革、教师教育改革等基教改革的各个方面。 政府部门应该调整、完善基础教育管理体制，明