新型农业经营主体培育的几点解析--以胶州市为例.pdfVIP

2015年第2期 农业经济研究 新型农业经营主体培育的几点解析 — — 以胶州市为例 苟露峰 高 强 (中国海洋大学管理学院，山东 青岛 266100) [摘 要] 新型农业经营主体的培育是构建现代农业经营体系的必然选择。家庭农场、农民专业合作社和农 业企业等多种形式的新型农业经营主体优势也逐渐凸显，表现 出发展速度快、经营方式灵活以及辐射带动明显的 特点，成为中国现代农业发展的中坚力量。通过对胶州市家庭农场、农民专业合作社和农业企业等形式的农业经 营主体调查分析，指出应规范制定发展规划、完善扶持力度、创新土地流转制度和注重品牌服务等举措，同时还应 加大扶持力度，规范土地流转制度，强化规范管理以及发展社会化服务等方面来培育新型农业经营主体。 [关键词] 新型农业经营主体；家庭农场；专业合作社；农业企业 [DOI编码] 10．13962／j．cnki．37—1486／f．2015．02．016 [中图分类号]F243 [文献标识码]A [文章编号]2095—3410(2015)02—0ll2—06 一 、 问题的提 出 企业等多种形式的经营主体。传统农户也就是家庭 农业经营主体指的是直接或者间接从事农产品 农场，仍是农业生产的主要经营主体，家庭农场不仅 生产、加工、销售和服务的任何个人或者组织uj。 种植规模远大于传统农户，还在农业技术推广 、农业 改革开放初期，具有 同质性的家庭经营农户 占据农 产业链的延伸上也发挥着积极的作用 ；专业大户 业经营主体的主导，随着工业化、城镇化进程加快， 以专业化生产为主，初步实现规模经营 ；多样化、 我国的农业经营主体逐渐向着多类型经营主体并存 混合型的农业现代化发展模式和经营形态在中国农 的格局转变 。城镇化的快速发展和乡镇企业的 村将长期存在，作为其重要载体的农民专业合作社 兴起解决了大量的剩余农村劳动力，也催生了农户 也将呈现多样性和异质性的特点 ；农业企业近几 的分化程度 ，使传统农户 向着多元化的形式发展。 年来发展较快，他们采用现代企业的经营方式，通过 此外，农业产业结构的不断调整和农村就业结构的 专业化分工协作，独 自经营，自负盈亏，在复杂多变 多样化促使农户兼业现象 日益凸显，传统农户正逐 的市场环境和 日益激烈的国际竞争上有较大的优 渐向着多路径、多方位的演化格局分化，家庭农场、 势 。构建新型农业经营体系既是农业经营体制 农民专业合作社和农业企业等新型农业经营主体的 的创新，也是农业发展的方向，能够有效促进农业产 出现也成为现代农业经营体系发展的必然。 业体系的构建，扩宽农民的增收渠道，推进城乡一体 农业产业结构的不断调整促使中国传统农户群 化。因此，厘清家庭农场、农 民农业合作社和农业企 体逐渐出现分化，农业生产经营者开始 由传统农户 业这些新型农业经营主体的情况对于我国农业的长 分化为专业大户、家庭农场、农民专业合作社和农业 远发展有着重要意义 。 [基金项 目]本文是国家 自然科学基金 “沿海地区小规模兼业农业向适度规模现代农业转化的体制机制研究——基于农 户分化的实证分析”(项 目编号 的阶段性成果。 [作者简介]苟露峰(1986一 )，女，山东青岛人，中国海洋大学管理学院农业经济管理专业博士研究生。主要研究方向： 农业经济理论和政策研究。 · 112 · 经济与管理评论 农业经济研究 二、新型农业经营主