新型农业经营主体资金供需影响因素研究——以安徽省宣城市为例.pdfVIP

金鬲圣 糍2015．02 新型农业经营主体资金供需 影响因素研究 以安徽省 宣城 市为例 中国人 民银行 宣城市中心支行课题组 摘要：本文总结了新型农业经营主体金融服务的国际经验 ，利用抽样调查数据建立 biprobit 模型，分析了安徽省宣城市新型农业经营主体资金供需影响因素，并提出了优化新型农业经营主 体金融服务的政策建议。 关键词：新型农业经营主体 金融供给 金融需求 资金缺 口 中图分类号 ：F832 文献标识码 ：A 文章编号 ：1009—1246(2015)02—0090—09 十一届三 中全会以来 ，我 国逐步建立 以家 要现实意义。 庭承保经营为基础、统分结合的农村双层经营 一 、 文献综述 体制，在一定程度上解放了农村社会劳动生产 从国际上看，对新型农业经营主体的研究 力，促进农村经济发展，然而随着社会经济的 主要从农业产业化企业角度展开。HughT． 快速变革，我国已进入从传统农业向现代农业 Patrick(1966)提出了 “需求追随”模式和 “供 转型的重要时期，而新型农业经营主体是现代 给领先”模式。 “需求追随”模式强调农业产 农业发展 的主要方 向。2012—2014年 ，中共 业化主体的金融服务需求导致农业金融组织 中央国务院连续发布 “一号文件”聚焦新型农 及相关金融服务的产生，“供给领先”模式强 业经营主体。而金融是现代经济的核心，培育 调农业产业化金融组织及相关服务的供给导 新型农业经营主体的关键在于加大资金供给， 致农业产业化主体的金融需求产生，供给先于 解决其发展的资金缺 口问题 。2014年 2月， 农业产业化主体的需求。这两种模式与农业 人民银行发布了 《关于支持家庭农场等新型农 产业化发展的不同阶段相适应，两种模式之间 村经营主体金 融服务 的通 知》([2014]42 存在着一个最优顺序 问题 。Pau1．N．Ellinger 号)，要求全面做好家庭农场等新型农业经营 (1993)提出了非参数成本边界法与随机成本 主体金融服务，推进农业适度规模经营和农业 边界法来评估农业产业化金融市场的效率，并 现代化。基于此，研究新型农村经营主体资金 运用对数成本函数来评估农业金融机构成本 供需影响因素及缺 口问题，提高资金供需匹配 关系 中随机 成 本 的边 界。JuniorR．Davis 性，为下一步深化新型农业经营主体发展有重 (1999)对罗马尼亚农户、农产品加工企业金 90 金融 】荑2015．02 融服务的获得性因素进行了分析。AllanW． 金供给或需求等单个方面研究新型农业经营 Gray(2007)则将金融支持作为推动农业产业 主体的资金供需问题，鲜有结合金融供需两方 化发展的五个方面之一。MazureG(2007)认 面进行综合分析；从分析方法看，主要是以定 为农业产业化发展过程 中要解决资金短缺 问 性和分类方法为主，未见对新型农业经营主体 题 ，应健全农村金融供给体系、深化农村信用 的定量研究。因此，本文在参照国际上主要国 改革并完善农村保险机制。 家新型农业经营主体金融支持的基础上，将人 国内学术界关于新型农业经营主体的研 民银行界定的新型农业经营主体金融支持的 究起步较晚，主要以定性研究以及分类分析的 四个类别(专业大户