永善县林产业发展建议.pdfVIP

现代园艺 2015年第 3期 永善县林产业发展建议 陈武琼 (云南省永善县林业局 657300) 永善县是典型的山区贫困县，随着两站及配套基 销企业、营销户对花椒、核桃进行深开发，允许事业单 础设施建设逐步完工，农民将失去电站建设带来的直 ·位工作人员集资入股参与花椒、核桃产业开发或利用 接务工收入，县委政府高度重视，决定培植新的经济增 业余时间从事花椒、核桃开发的有偿服务。三是对基础 长点，大力发展 “三大产业”——核桃、花椒、竹。按照县 设施建设进行扶持。不断加大对种植区水利等基础设 委林业工作的要求：2020年全县林产业种植面积要达 施投资力度，整合扶贫、农业开发、林业、水保等项 目资 到6．67万 hm ，其 中核桃 2．67万 hm，花椒 2．67万 金和 “两站”建设森林植被恢复费的返还款，捆绑用于 hm：，竹 1．33万 hm2；林业产值翻三番，林业总产值达4 产区基础设施建设。四是对协会组织进行扶持。完善财 个亿以上；林业产值占全县农业总产值的30％以上， 政投入机制，发挥投入资金的导向作用 ，县 、乡财政安 农民林业人均收入达 1000元以上。为了实现总体 目 排一定数额的专项资金 ，将符合财政支农资金使用条 标 ，现对全县林产业发展提出如下建议： 件的专业合作经济组织纳入支持范围。五是落实税费 1 制定产业规划，明确产业指导 目标 优惠政策。对符合政策规定的农业生产者销售的 自产 以 《永善县 三“大产业”发展规划》为基础 ，认真编 林产品，免征增值税，对从事核桃、花椒产品开发加工 制 《永善县 “十三五”核桃、花椒、竹的产业化发展专项 的企业免征、减征企业所得税。 规划》，在海拔 800m以下的地带重点发展花椒产业 ； 4 完善科技服务，提高产业发展效益 800～1900m发展核桃产业；气候潮润的墨瀚、青胜、团 一 是狠抓 田间管理。集中县、乡农业技术干部和农 结三乡重点发展竹产业。在码 口、大兴、黄华、务基、莲 村花椒、核桃种植技术人员狠抓花椒、核桃产业发展 ， 峰、桧溪、团结、墨瀚 8个乡镇重点抓好样板建设，分别 把工作重点放在抓规范化种植、科学化管理上 ，做好 在各乡镇建核心区33．3hm 以上 ，示范区133．3hm 以 “修枝、摘尖、下桩 、施肥 、浇水、病虫害防治、除草”7个 上 ，功能辐射区666．7hm 以上的示范基地 8个，让示 环节。二是狠抓培训指导。加强对林农的培训指导力 范区、核心区的示范作用带动林农参与的积极性。 度，充分发挥 “大户”、“能人”示范作用，邀请省、市专家 2 健全产业发展机制，激发产业发展动力 到永善开展花椒 、核桃种植管理技术培训 ，组织县 、乡 一 是建立组织领导机制。成立了由县委副书记任 技术人员开展现场技术指导，每乡镇建立一个科技培 组长、分管副县长任副组长、相关职能部门和 15个乡 训示范点，扩大示范影响面 ，让技术人员全面、系统地 镇主要领导为成员的林产业发展领导组，下设办公室 掌握花椒 、核桃的中耕栽培、肥水管理、修枝整形和防 在县林业局，为三大产业化发展提供强有力的组织保 病治虫等技术。三是狠抓新品种选育推广。实施 良种选 障。二是建立技术指导机制。从乡镇抽调技术过硬、责 育，建立良种选育基地，围绕优化品种结构，利用现有 任心强的优秀技术人才组成 三“大产业”生产技术指导 花椒、核桃种质资源和现代育苗手段，建立花椒 、核桃 协调组 ，从事 良种选育、栽培管理、病虫害防治及产业 种质资源基地、苗圃基地和科技示范基地，对原种植核 开发研究工作 ，为能指导大面生产提供强有力的技