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城市交通发展模式转型与创新——中国城市交通规划2011年年会论文集   论“绿色出行” 曹伯虎 郭本峰 袁文凯 【摘要】论文从绿色出行出发，分别阐述了绿色出行概念、意义及其影响，提出绿色出行比 例的类型、概念及其构成，分析绿色出行比例相比于单一的公共交通比例更能从宏观层面认 识到一个城市绿色交通的发展状况和趋势，结合天津市的规划和建设探讨绿色出行的对策， 从软硬件上营造良好的绿色出行环境来打造绿色出行链条，引导和鼓励绿色出行，最后根据 我国城市规模、土地利用形态及不同的发展阶段，并借鉴已有对城市交通结构的研究，提出 不同类型城市的绿色出行结构建议，希望能够建立资源节约、环境友好的绿色出行体系，有 助于城市交通健康可持续发展。 【关键词】绿色出行 出行比例 慢行路权 公共自行车 交通结构 1. 背景 2011 年 3 月《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(2011—2015 年)规划 纲要》正式发布。  “纲要”中明确提出面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识， 树立绿色、低碳发展理念，推动形成与我国国情相适应的绿色生活方式和消费模式；城市交 通要实施公共交通优先发展战略，大力发展城市公共交通系统、倡导非机动方式出行，优化 换乘中心功能和布局，提高出行效率。绿色、低碳已成为我国乃至世界发展的主要方向。  为应对全球气候危机，从根本上缓解制约经济可持续发展的资源环境约束，我国政府承 诺，到2020 年单位国内生产总值二氧化碳排放要比2005 年下降40%‐45% ，节能提高能效的 贡献率要达到85% 以上。交通运输业因较大的能源消费量和污染物排放量（机动车大气污染 物排放量约占城市大气污染物总量的 60%左右，城市交通产生了占世界总量 22%的二氧化 碳），已成为我国“低碳”建设的重点领域，目前我国单位运输量能耗比发达国家高出40% 以上，载货汽车百吨公里油耗比国外先进水平高1 倍以上。交通领域的节能减排任务非常艰 巨。  从国家“十二五”规划到我国政府“节能减排”承诺，“绿色”理念正逐渐扩展到各级 政府、各行各业。交通作为日常生产生活中不可或缺的重要组成部分，责任重大。我们未来 在重视个体交通发展的同时更要注重公共交通的发展，同时也要注重自行车等其它绿色出行 方式的发展，建立绿色出行体系，为更广泛的绿色出行创造条件。  2. 绿色出行概述 所谓绿色出行，一直是一个比较模糊的概念，研究早已发现，采用不同的交通方式每百 公里的能耗差异非常巨大。如果小汽车的能耗为10 升汽油的话，公共汽车的人均油耗为0.54 升，电车的人均能耗折合成汽油只有0.34 升至0.4 升，地铁折合为0.5 升。小汽车的人均百 公里能耗是地铁的20 倍、电车的25 倍。在道路上行驶的汽车还会产生噪音振动和尾气排放 污染。尾气中包含一氧化碳、碳氢化合物、二氧化硫、烟尘微粒等大量有害物质，行人、骑 自行车的人和在街边等待乘坐公交车的人都会因吸入这些污染物而受到伤害。“绿色出行”   65 城市交通发展模式转型与创新——中国城市交通规划2011年年会论文集   是一种相对环保的出行方式，是采用对环境影响最小的出行方式，如尽量选择乘坐公共交通 工具、步行、骑自行车等出行方式，但它不仅仅局限于出行方式的选择，节约能源、提高能 效、减少污染、有益健康、兼顾效率的出行都算“绿色出行”，如合作乘车、环保驾车、文 明驾车等。  《2010 中国新型城市化报告》首次发布，《报告》对50 个城市上班花费时间进行了排 名。在列出的50 个主要城市中，有17 个城市上班的花费平均时间大于30 分钟。北京市上 班平均花费的时间最长，为52 分钟，其次为广州48 分钟、上海47 分钟、深圳46 分钟。在 一座城市有限的空间内，数以百万计的机动车在城市有限的道路上通行，由此引发的交通拥 堵、汽车尾气排放增多等一系列问题已影响到人们的正常生活。  一辆公共汽车约占用3 辆小汽车的道路空间，高峰期的运载能力却是小汽车的数十倍。 它既减少了人均乘车排污率，也提高了城市交通效率；地铁的运客量是公交车的7 至10