江苏省建设用地扩展类型及对经济增长的贡献研究.pdfVIP

Shanghai Land Resources 上海国土资源 doi:10.3969/j.issn.2095-1329.2014.03.011 江苏省建设用地扩展类型及对经济增长的贡献研究 陆效平，王　静，金志丰 （江苏省土地勘测规划院，江苏南京 210024 ） · 摘　要：土地作为人类生产和生活的载体，其投入为经济社会发展带来巨大的贡献。本文采用1996~2011年江苏省面板 数据，引入建设用地综合扩展模型和弹性系数法，研究了江苏省及13个地级市建设用地扩展类型及建设用地增长对经济 增长的贡献。全省13个地市建设用地扩展中，苏州、无锡、常州为剧烈扩展型，南京、南通、扬州为强扩展型，徐州、 淮安、镇江、泰州、盐城为弱扩展型，连云港、宿迁为稳定型，4种类型区建设用地对二三产业产值的平均弹性系数分 别为0.03 、0.08 、0.14和0.25 ；建设用地对经济增长的贡献程度，依剧烈扩展型、强扩展型、弱扩展型、稳定型顺序递 增，表明经济发展水平越高，经济增长对建设用地扩展的依赖越小。 关键词：土地经济；建设用地；经济增长；贡献率分析；综合扩展模型；弹性系数法 中图分类号： F293.22 文献标志码：A 文章编号：2095-1329(2014)03-0043-04 土地作为人类生产和生活的载体，对社会经济的发展 的贡献[8] 。但建设用地扩张对经济增长贡献水平及其未来 起到了重要的支撑作用。近年来，随着区域经济的快速发 的发展趋势，目前尚无统一认识，需要进一步深入研究。 展，城市化及工业化进程不断推进，建设用地的扩张也成 为此，本文使用1996~2011年的江苏省分市面板数据， 为土地利用变化的主要特征之一。1996~2011年，江苏省地 利用建设用地综合扩展模型和建设用地弹性分析模型，探 区生产总值从0.6万亿元增长到4.9万亿元，而支撑其发展的 讨不同建设用地扩展区域的建设用地对经济增长的贡献。 建设用地规模也从159万公顷扩大到219万公顷，年均增加 试图通过研究和分析，划分江苏省建设用地扩展类型，测 约4万公顷。随着区域土地开发强度的不断提高，经济增长 算不同建设用地扩展类型对经济发展的贡献，为差别化的 是否需要一味靠建设用地的投入增长、建设用地对经济增 土地政策制定提供依据。 长的贡献存在什么规律，逐渐成为相关部门和学者关注的 1 数据与方法 重点问题[1] 。党的十八届三中全会和中央城镇化工作会议 1.1 数据来源 提出要控制开发强度、提高建设用地利用效率，也对这一 本文应用1996~2011年江苏省及其13个地级市面板数 研究提出了迫切需求。事实上，近年来国内学者对土地利 据进行研究分析。1996~2008年江苏省（13个地级市）建 用与经济发展关系已进行了一系列研究：运用道格拉斯生 [2] 设用地数据来自该省土地利用变更调查数据，2009~2011年 产函数测算建设用地对经济增长的贡献 ；用空间计量经 [3] 建设用地数据来自遥感影像解译；江苏省（13个地级市） 济方法研究建设用地与经济社会发展 ；针对不同类型建 GDP、产业结构、固定资产投资、总人口、从业人口数等 成区建设用地扩张所带来的经济效益进行分析，从经济增 数据主要根据历年《江苏省统计年鉴》整理而来。 长阶段入手研究不同经济增长阶段的农用地与非农用地的